财政部财政科学研究所税收研究室主任孙钢研究员认为，很多老百姓对个人所得税的认识存在误区，比如通常所说的“起征点”实际上是“个人工资、薪金所得的费用减除标准”，尤其是通常认为低收入者是个人所得税纳税的主体，这是不符合现实的，工薪阶层中的高薪者才是个人所得税的纳税主体。

    　孙钢解释说，这种误区的主要依据是我国个人所得税所得的65%来自于工薪阶层，但工薪阶层并不等于低收入者。现行税法规定的三类个人所得税征收方式中，工资、薪金所得实行9级超额累进税率，幅度从5%到45%。在此类征收方式中，几乎有半数以上人是按照25%以上税率缴税的，这些人正是工薪阶层里的高薪者。

    有关资料显示，2003年我国居民收入的总体基尼系数已超过0.46，接近0.5的临界点；2004年底中国社科院发布调查，最富有的10%家庭与最贫穷的10%家庭人均可支配收入的差距已超过8倍。不少人认为个税修改应充分“劫富济贫”，实现社会财富分配公平。

    　中央财经大学法学院院长甘功仁教授提醒说，个人所得税只能对社会既有部分财富的分配发挥一定作用，但解决不了因制度和体制原因造成的贫富差距问题，也就是无法解决初次分配不公的问题，而我国现在贫富差距较大的主要原因正是初次分配不公平。

    　他认为，调控收入分配差距需要多方面综合改革，仅就税收调控来说，需要形成完整的税收调控体系，单靠个人所得税难以发挥如此功效。

    　此次个人所得税法修订主要包括两项内容，一是调高个人工资、薪金所得费用减除标准外，二是规定高收入者的自行申报纳税制度。但孙钢研究员认为，目前第二项修订的落实还有点“虚”，因为何谓“高收入者”国家尚无明确规定。