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财税法新闻:2010年12月财税法新闻回顾(上)
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【正文】

  1. 中国和百慕大正式签署税收情报交换协定

  2010年12月2日,国家税务总局副局长王力与百慕大总理兼财长保拉•凯可斯女士分别代表各自政府在百慕大首都汉密尔顿共同签署了《中华人民共和国政府和百慕大群岛政府关于税收情报交换的协定》(以下简称税收情报交换协定)。这是中国继与巴哈马、英属维尔京、马恩岛、根西、泽西签署税收情报交换协定后对外正式签署的第六个税收情报交换协定。随着经济全球化的深入发展,一些国家和地区实施税收竞争,给国际税收征管秩序带来冲击,国际社会对此高度关注,并呼吁进行税收透明度建设,以遏止有害税收竞争。中百税收情报交换协定的签署,奠定了双方税收征管协作的法律基础,有利于双方共同防止不良税收筹划、促进双方经济良性发展,并有助于进一步推动建立公正公平的国际税收秩序。

  2. 中国和阿根廷正式签署税收情报交换协定

  2010年12月13日,国家税务总局局长肖捷与阿根廷联邦公共收入管理局局长里卡尔多•埃切加赖分别代表两国政府在北京共同签署了《中华人民共和国政府和阿根廷共和国政府关于税收情报交换的协定》(以下简称税收情报交换协定)。这是中国继与巴哈马、英属维尔京、马恩岛、根西、泽西和百慕大签署税收情报交换协定后对外正式签署的第七个税收情报交换协定。随着经济全球化进程的加快,防止纳税人进行不良税收筹划已成为各国税务主管当局面临的共同问题,而税收情报交换则成为解决该问题的主要机制之一。中阿税收情报交换协定的签署奠定了两国税收征管协作的法律基础,不仅有利于双方更为全面地掌握纳税人境外涉税信息,积极应对纳税人不良税收筹划,更好地维护国家税收权益,而且将进一步促进两国间的经贸合作与发展。

  3. 80亿元人民币国债在香港成功发行

  12月14日,财政部在香港面向个人投资者发行的30亿元人民币国债完成认购,加上之前面向机构投资者成功发行的50亿元人民币国债,2010年80亿元人民币国债在香港圆满结束发行。面向个人投资者发行的30亿元人民币国债期限为2年,票面利率为1.6%,发行日为2010年12月20日,每半年派息一次。香港个人投资者积极参与,认购申请超过25000份,认购总金额达到71.2亿元,认购倍数为2.37倍。财政部有关负责人表示,人民币国债再次在香港成功发行,是内地与香港加强财政金融合作的重大成果,充分表明了香港投资者对国家经济和社会持续健康发展充满信心。

  4. 2011年我国进出口关税将进行部分调整

  经国务院关税税则委员会审议,并报国务院批准,自2011年1月1日起,我国进出口关税税目税率将进行部分调整。我国加入世界贸易组织的降税承诺已于2010年全部履行完毕,2011年最惠国税率维持不变。继续对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥实施关税配额管理,并对尿素等3种化肥实施1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花实施滑准税,税率维持不变。继续对冻鸡等55种产品实施从量税或复合税,其中,适当调整了少量商品的从量税税额。为满足经济社会发展需要,促进经济结构调整,加强节能减排和生态环境保护,2011年我国将对600多种资源性、基础原材料和关键零部件产品实施较低的年度进口暂定税率。其中,首次实施年度进口暂定税率的包括丙烷、丁烷等资源性商品,脂肪酸、聚酰亚胺膜、钛带等基础原材料商品,高清摄像头、液晶投影仪用偏光板、电子驻车制动系统等关键零部件。根据国内生产能力、技术水平、供需关系的变化情况,提高或取消了碳纤维纱线、离子交换膜、轿车用增压器等商品的年度进口暂定税率。2011年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、有色金属等“两高一资”产品征收出口关税。为规范稀土出口和缓解化肥价格上涨趋势,提高了个别稀土产品的出口关税,适当调整了化肥出口季节关税淡旺季税率适用时段和淡季出口关税基准价格。为扩大双边、多边经贸合作,2011年我国将依据与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定,对原产于东盟国家、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口产品实施低于最惠国税率的协定税率。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下,对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议货物贸易早期收获计划,2011年起对原产于台湾地区的500余项早期收获商品实施协定税率。同时,继续对原产于老挝、苏丹、也门等41个最不发达国家的部分产品实施特惠税率。为适应科技进步、产业结构调整及外贸结构的变化,加强进出口管理,在符合世界海关组织有关列目原则的前提下,对进出口税则中的部分税目进行了调整,增列了铬锆铜材、光栅测量装置、二氧化锡、铝塑复合板、谷物播种机等税目。调整后,我国2011年进出口税目总数将由2010年的7923个增至7977个。

  5. 对台会计合作与交流基地建设在厦门正式启动

  12月14日,国家对台会计合作与交流基地揭牌仪式暨“会计准则国际趋同下的两岸会计合作与交流”论坛在厦门举行。财政部副部长王军、厦门市市委书记于伟国、厦门市市长刘赐贵和财政部会计司司长杨敏为对台会计合作与交流基地揭牌,这标志着“对台会计合作与交流基地”建设在厦门正式启动。在随后举行的“会计准则国际趋同下的两岸会计合作与交流”论坛上,王军发表了主旨演讲。他指出,对台会计合作与交流基地的设立,是贯彻落实国家关于牢牢把握两岸和平发展主题、实现两岸经济关系正常化、推动两岸经济合作制度化战略思想的具体举措,是实施《海峡两岸经济合作框架协议》、全方位多领域开展对台工作的配套措施,是两岸会计从业人员扩大沟通与交流、服务两岸经贸往来和经济发展的共同愿望,意义十分重大。论坛由财政部会计司司长杨敏主持,来自福建省财政厅、厦门国家会计学院、厦门市财政局、厦门大学、大陆有关方面的专家教授以及台湾政治大学、台北市会计师公会、台湾会计研究发展基金会等250多名代表参加了揭牌仪式和论坛。

  6. 切实把医改支出预算编制好执行好

  12月7日,财政部、卫生部、国家中医药管理局联合召开加快医改任务和资金执行进度电视电话会。财政部副部长王军要求,各级财政部门一定要圆满完成今年的预算任务,切实编制好、执行好明年预算,为推进医改提供强大的资金保障。王军强调,预算编制和执行是一个系统工程,涉及到方方面面和各个环节,各级财政部门要积极主动会同有关部门切实做到“钱事衔接,合理安排;钱随事走,事到钱到;以钱促事,钱事挂钩”,打好“组合拳”,既要避免“钱等事”,也要避免“事等钱”,共同完成好医改任务,共同花好医改资金。

  7. 英国财政部提高风险资产税率以期征税25亿英镑

  英国财政部将提高风险资产的税率,以期实现新出台的银行征税体系要求达到的25亿英镑税收目标。这一新体系将于明年1月1日起正式生效。英国几大银行巨头因此每年不得不多付至少2亿英镑的税款。在新政影响下,依据目前各银行的合格负债估算,巴克莱银行明年预计交税3.9亿英镑,苏格兰皇家银行预计交税3.15亿英镑。新政刚出台的风险资产税率将定为0.05%,目标是完成25亿英镑的税收。到2012年,新政会将该税率提升至0.075%。这一举措表明政府希望鼓励银行减少风险负债。财政部秘书马克-霍本说道:“我们为制定这一新政进行了咨询,希望能达到以下两个目标:第一,应确保银行为财政做出相当的贡献以弥补给我国财政系统带来的潜在风险;第二,新政将鼓励银行多投资稳定资金,例如长期债券、普通股等。”但仍有批评家认为新政并不会特别奏效。

  8. 马来西亚明年一月起豁免300种进口物品税

  明年1月1日起,马来西亚将豁免300种进口物品税,以此希望吸引更多游客。旅游部长黄燕燕12日在出席一个活动时指出,目前游客购物收入仅占旅游收入的28.3%,希望在2020年购物收入比重增加至35%。她说,马来西亚在去年吸引2360万游客入境,平均每周创造10亿令吉收入,但购物收入少于新加坡的35%和及香港57%。据悉,被豁免的300种进口物品包括化妆品、香水、纺织品、珠宝等,此间人士认为,随着这项措施的实施,将会使马来西亚商品价格在本区域内具有更强的竞争力。

  9. 伊朗向斯里兰卡茶叶提供关税优惠

  据斯里兰卡媒体报道,伊朗政府日前同意向斯里兰卡茶叶提供关税优惠待遇。据悉,斯里兰卡公司或与伊朗合资的公司将获准在伊朗境内的“自由贸易区”进行散装茶叶的包装。伊朗与斯里兰卡政府还将于近期签署相关备忘录。目前伊朗从斯里兰卡茶叶的年进口量为3万吨;伊朗为斯里兰卡第九大贸易伙伴,2009年双边贸易额达到了9.92亿美元。

  10. 秘鲁取消出口服务贸易营业税促进服务贸易出口

  秘鲁《经营报》2010年12月13日报道,秘鲁国会上周四批准了等待已久的取消出口服务贸易营业税的法律,以促进像咨询服务,技术支持服务等各种服务贸易的出口。秘鲁外贸旅游部对前景表示乐观并称,随着美国和欧洲游客的增加,最受益是像整形美容手术等医疗服务出口。利马商会认为该项法律将提高服务贸易出口的竞争力,创收外汇,财政税收会因利税的增加而增加。

  

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