1．全国打击发票违法犯罪活动成效明显提升
今年以来，全国打击发票违法犯罪活动工作深入推进，工作成效明显提升。今年上半年，全国共查处制售假发票和非法代开发票案件13211起，比去年同期增长47.7%；查获各类非法发票2亿余份，比去年全年翻了一番；查处违法受票企业9386家，查补税款及罚款12.3亿元，比去年同期增长132.1%。据国家税务总局有关部门负责人介绍，今年以来，各地区、各有关部门按照全国打击发票违法犯罪活动工作协调小组的统一部署，通力合作，迅速行动，集中整治在公共场所倒卖、兜售发票以及利用手机短信、互联网站兜售发票的违法信息，顺藤摸瓜，深挖发送发票违法短信和非法印制、虚开发票的违法犯罪团伙，捣毁了一批犯罪窝点。在严厉打击虚假发票“卖方市场”的同时，税务、公安、审计、监察等部门还加大对虚假发票“买方市场”的查处力度，对使用、取得虚假发票入账核算、财务报销、抵扣税款、办理出口退税的纳税人和机关团体、行政事业单位依法进行严肃处理。
记者从相关部门了解到，今年虚假发票“买方市场”整治工作正在有序进行，接下来的3个月为集中整治阶段，各实施部门将采取统一行动和专案检查相结合的方式，集中查处一批购买、使用虚假发票的典型案件。根据工作方案要求，各实施部门将在协调小组的统一领导下，按照“打防结合、突出重点、标本兼治、综合治理”的方针，加强部门协作，注重区域联动，形成整治合力，共同加大对购买、使用虚假发票行为的查处力度。国家税务总局将检查一批重点行业、整治一批重点区域、查办一批典型案件，并积极配合做好发票查询鉴定以及后续处理工作。据悉，各地税务局稽查局加大了稽查工作力度。近期，湖北省武汉市地税局稽查局与当地公安机关联合捣毁一个制假、代开发票的窝点。案情发生后，武汉市地税局稽查局按照“打窝点、挖线索、查买方”的工作思路，迅速成立“7.22”发票专案组，对制假窝点电脑中的172条信息进行分析排查，列出重点检查单位，先后对68家受票企业进行了检查或延伸检查，共查补各项税款1096.15万元，罚款310.41万元，加收滞纳金195.63万元。
2．10月1日起国家再次提高部分优抚对象抚恤补助标准
记者１９日获悉，民政部、财政部日前发出通知，再次提高部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。从１０月１日起，残疾军人（含伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工）残疾抚恤金标准，烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）定期抚恤金标准、在乡退伍红军老战士生活补助标准，在现行基础上分别提高１０％，在乡老复员军人定期定量补助在现行基础上每人每年提高４８０元，以上提标经费由中央财政承担。同时，此次国家还将享受待遇的带病回乡退伍军人、参战参试人员的生活补助标准由现行每人每月２００元提高至２２０元，中央财政和地方财政按比例承担经费。调整后，一级因战、因公、因病残疾军人抚恤金标准为每人每年２８６９０元、２７７８０元、２６８７０元，分别比２００９年提高了２６１０元、２５３０元、２４４０元，一级因战残疾抚恤金标准达到了２００９年全国职工平均工资的８９％。居住在城镇的烈属定期抚恤金标准提高到每人每年８７３０元，达到２００９年全国城镇居民人均可支配收入的５１％；居住在农村的烈属提高到每人每年５２４０元，达到２００９年全国农民人均纯收入的１０２％。在乡退伍红军老战士及在乡西路军红军老战士和红军失散人员生活补助标准，分别提高到每人每年１９８９０元、１９８９０元和８６００元。据介绍，这是自改革开放以来，国家第１７次提高残疾军人残疾抚恤金标准，第２０次提高烈属定期抚恤金标准和在乡退伍红军老战士生活补助标准。今年中央财政继续加大资金支持力度，此次提标共新增经费５．８亿元，全年共安排抚恤补助经费２１０．６亿元，惠及６１９万优抚对象。
3．第三届中非共享发展经验高级研讨会在京举行
9月14日, 第三届中非共享发展经验高级研讨会在北京举行。本届研讨会由中国财政部、世界银行、中国商务部和国务院扶贫办共同主办、中国国际扶贫中心承办。本届研讨会主题为“基础设施建设和经济技术开发区发展”。与会代表将围绕经济特区和基础设施建设对经济增长及减贫的作用、贸易和投资开放与经济特区发展、基础设施发展战略与融资、农村基础设施建设对农户及中小企业的支持作用以及中非在工业园区和农村基础设施领域的合作等专题进行讨论与交流。中国财政部副部长王军、世界银行行长佐利克、中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉、国务院扶贫办副主任郑文凯及利比里亚国务部长戴维斯等出席开幕式并致辞。
王军副部长在致辞中指出，改革开放30多年来，中国将独立自主与对外开放结合起来，坚持走适合自身特点的发展道路，取得了令人瞩目的发展成就，也积累了宝贵的发展经验。非洲国家目前正致力于探索符合自身实际的可持续发展的道路，推动国家工业化和现代化进程。中国愿与非洲国家分享发展经验，共同探讨发展进程中所面临的机遇与挑战，推动南南合作，促进共同发展。
王军表示，中国与世行将积极推进对非三方知识合作，进一步创新合作形式，丰富合作内容，深化讨论主题，并以此带动相关领域的项目合作，促进发展经验的共享，不断丰富国际发展及南南合作的理论与实践。
佐利克在致辞中对“中非共享发展经验高级研讨会”给予充分肯定。他表示，中非合作意义重大。中国的发展为非洲的发展提供了宝贵的资金、知识资源，推动了非洲贸易的发展。中国的发展经验将为非洲实现减贫和经济增长提供重要参考。世行愿与中国和非洲国家共同探讨如何加强未来合作，推动实现共赢。
佐利克认为，全球发展版图发生深刻变化。发展中国家对全球发展事业的贡献不断加大，日益成为重要的贸易大国，投资和知识的源泉。他强调，发展不再是单向的北南援助，而是南南合作，南北合作；发展不再是简单机械的理论，而是基于实践和具体国情的实用主义。世行愿为推动“中非共享发展经验高级研讨会”等知识合作平台继续提供支持。
“中非共享发展经验高级研讨会”在世行的支持下此前已举办了两届，取得了积极的成效，得到了各方的肯定，成为中非共同交流和探讨经济发展问题、促进南南知识合作的重要平台。
来自埃塞俄比亚、加纳、肯尼亚、利比里亚、毛里求斯、尼日利亚、卢旺达、坦桑尼亚、乌干达、赞比亚10个非洲国家的政府高级官员及驻华使馆官员、世界银行高级代表以及国内有关部委和科研机构的代表共100多人应邀参会。研讨会期间，与会非洲代表还将赴中国江苏省实地考察中国农村基础设施、工业园区和经济技术开发区的建设与发展情况。
4．农村金融国际研讨会在京举行
9月14日，在中国与世界银行合作30周年之际，财政部与世界银行下属的国际金融公司在北京联合举办了农村金融国际研讨会。财政部副部长王军、财政部部长助理胡静林、世界银行行长佐利克出席研讨会并致辞。
王军在开幕式致辞中指出，农村发展是摆在全人类面前的重大课题，消除贫困、保持稳定、平衡发展都要立足于解决农村发展问题。农村金融是现代农业经济的核心，在提供资金、服务和配置资源等方面发挥着重要作用，其发展状况和运行效率直接影响农村经济和社会发展。中国是一个农业大国，作为现代农村经济的核心，农村金融发展问题一直受到中国政府的高度重视。近些年来中国政府不断深化农村金融改革，出台了一系列政策措施支持农村金融发展，取得了积极成效，并探索出特色鲜明的中国现代农村金融发展道路。一是积极发挥政府调节作用，有效弥补市场机制缺陷，积极支持和引导农村金融发展。二是坚持金融创新。针对我国农业和农村发展的实际情况，在产品、服务、机构、平台、担保、机制等多方面进行创新，不断提高农村金融体系的效率。三是坚持“两手抓”。一手抓农村金融体系建设，一手抓社会信用建设，促进农村金融可持续发展。今后将继续开拓创新，积极探索，加快培育小型农村金融机构，推广农村小额信用贷款，进一步完善农村金融体系，创新农村金融产品，提高农村金融效率，切实提升农村金融服务水平。
胡静林在闭幕式致辞中指出，农村金融是一个重要而复杂的系统工程，本次研讨会在促进城乡统筹、创新金融方式、扩大服务覆盖面、增强商业可持续性、坚持政府扶持和市场有机结合等深化农村金融发展方面达成了共识，具有积极意义。未来一个时期，农村金融的发展还需要紧紧围绕农村改革发展的主题和社会主义新农村建设的中心任务，进一步加大农村金融供给，提高服务水平和支农效率。一是致力于发挥财政与金融政策的作用，扩大农村金融服务覆盖广度，增加供给力度。二是致力于现有财政与金融政策的落实，根据政策落实情况及时进行调整和完善。三是致力于机制创新，不断探索和创新农村金融机构及组织、金融产品和金融支农投入方式。四是致力于统筹城乡发展，加快金融资源向农村流动，加快城乡经济社会发展一体化格局的形成。
佐利克在开幕式致辞中说，中国正处于工业化早期，城乡二元经济结构特征明显，农村经济和社会发展需求突出，已经走到了统筹城乡发展、实现农业现代化和科学利用资源的新阶段。金融是现代经济的核心，发展农村金融将为农业现代化、农村经济腾飞和农民物质生活条件改善提供强大的资金保障。世界银行愿继续为中国农村金融发展提供支持。
来自财政部、人民银行、银监会和保监会的代表，地方省市财政厅（局）的代表，农业银行、农信社和微贷公司等金融机构代表以及中、外学术界代表约300人参加了此次研讨会。与会代表围绕农村发展面临的挑战和未来战略，政府和各类农村金融服务机构在农村金融发展方面的作用以及进一步扩大农村地区金融服务覆盖面等问题进行了广泛深入的讨论。
研讨会结束后，国际金融公司与北川富民村镇银行和天津滨海农村商业银行分别就相关投资和贸易融资项目举行了签字仪式。财政部部长助理胡静林、国际金融公司副总裁拉夏德•卡尔丹尼、相关地方政府财政部门和项目单位代表等出席了签字仪式。
5．部分省市有线数字电视基本收视维护费3年内免征营业税
为支持有线数字电视整体转换试点工作，推动有线数字电视的发展，按照国务院的有关精神，对有关单位根据物价部门有关文件规定标准收取的有线数字电视基本收视维护费，自2010年1月1日起，3年内免征营业税。
6．财政部、国税总局明确保险保障基金有关税收问题
对中国保险保障基金有限责任公司（以下简称保险保障基金公司）根据《保险保障基金管理办法》（以下简称《管理办法》）取得的下列收入，免征企业所得税：境内保险公司依法缴纳的保险保障基金；依法从撤销或破产保险公司清算财产中获得的受偿收入和向有关责任方追偿所得，以及依法从保险公司风险处置中获得的财产转让所得；捐赠所得；银行存款利息收入；购买政府债券、中央银行、中央企业和中央级金融机构发行债券的利息收入；国务院批准的其他资金运用取得的收入。
对保险保障基金公司根据《管理办法》取得的下列收入，免征营业税：境内保险公司依法缴纳的保险保障基金；依法从撤销或破产保险公司清算财产中获得的受偿收入和向有关责任方追偿所得。
对保险保障基金公司下列应税凭证，免征印花税：新设立的资金账簿；对保险公司风险处置和在破产救助过程中签订的产权转移书据；在风险处置过程中与中国人民银行签订的再贷款合同；以保险保障基金自有财产和接收的受偿资产与保险公司签订的财产保险合同；对与保险保障基金公司签订上述应税合同或产权转移书据的其他当事人照章征收印花税。
上述政策自2009年1月1日起至2011年12月31日止执行。对保险保障基金公司在2009年1月1日至文到之日已缴纳的应予免征的营业税，从以后应缴纳的营业税税款中抵减。
7．10月份俄石油出口税微降
据俄罗斯国际文传电讯16日消息，2010年10月1日起，俄罗斯石油出口税为266.5美元/吨，与上月的每吨273.5美元相比，降幅达7美元/吨。东西伯利亚矿区的石油出口税为每吨82.1美元，减少4.9美元/吨。10月份，俄轻质成品油出口税每吨191.8美元，而重质成品油出口税为每吨103.3美元。9月份上述成品油的出口税分别为每吨196.5和105.9美元。
8．美国参院批准小企业减税和放宽信贷计划
北京时间9月17日凌晨消息，美国国会参议院周四批准了一项旨在为小企业削减税收和放宽信贷标准的法案，这对迫切希望向选民表明其正致力于创造就业岗位的民主党人来说是一个等了太久的胜利。参议院在今天的投票中以61票赞成、38票反对的投票结果通过了这项法案。根据这项法案，美国政府将创建一个总额300亿美元的贷款项目，并向小企业提供120亿美元的减税，其中包括为小企业的设备购买活动提供更加慷慨的冲销等。在参议院通过后，这项法案现已转向众议院等待审批，众议院批准后则将提交给美国总统巴拉克•奥巴马（Barack Obama）签署为正式立法。
在此以前，这项法案的审批进程已经被延宕了几个月时间，原因是共和党议员称其相当于缩小版的不良资产救助计划（TARP），而这项计划备受批评。两天以前，在即将退休的两名共和党议员的帮助下，民主党冲破了共和党对这项法案进入审批程序的阻挠。这两位共和党议员分别是来自于俄亥俄州的乔治-沃伊诺维奇（George Voinovich）和佛罗里达州的乔治•莱米厄（George LeMieux）。奥巴马今天表示：“在短期内重振经济和长期内重建经济不是能一步走完的进程，但通过这项法案是其中一个至关重要的步骤。我代表美国小企业业主对共和党一方的那些乐意对此进行投票的参议员表示感谢。”
这项援助法案旨在放宽由小型企业管理局（Small Business Administration）提供担保之贷款的条款，为小企业提供120亿美元的减税，并授权美国各州向小企业提供贷款。此外，这项法案还将向资产不超过100亿美元的银行提供300亿美元的贷款，来鼓励这些银行面向小企业的贷款活动。基于这些银行向小企业进行贷款的水平，用于偿还资本注入的成本将会下滑。据小型企业管理局公布的分析报告显示，这项援助计划可能会刺激总额3000亿美元的贷款活动。参议院今天没有就共和党所提出的一项提议作出决定，即在上述法案中加入一项条款，内容是延长针对民间研发项目的减税计划。参议院财政委员会主席、蒙大拿州民主党参议员马克斯•鲍卡斯（Max Baucus）称，共和党的这项提议是个“噱头”，并表示国会议员需要更多时间来对此进行讨论。
9．越南调高100多种商品的进口税
据越南《海关报》9月14日报道，9月9日越南财政部颁布关于修改优惠进口税表中部分优惠进口税目的133号通知，2010年10月23日正式生效。根据此通知，共调高了111种商品进口税。如肉类及其产品进口税由10%调高到14%；巧克力产品和含可可原料的产品调高到24%；面条和粉丝产品调高到38%；经加工的西红柿产品调高到34%；许多果汁产品由29%调高到37%.厨具产品由18%调高到27%；一些日用品由5%调高到30%.空调机调高到27%；吸尘机调高到31%；木制家具调高到29%。
10．巴联邦税务局拟为洪灾加征个人附加税附加费
据巴基斯坦《商业记录报》9月16日报道，巴基斯坦联邦税务局（FBR）拟对个人和公司加征四种不同税率的个人所得税附加费，税率分别为5%、7%、10%和15%，目的是为洪水灾民募集更多救助资金。报道称，FBR加征附加费的做法尚需获得巴联邦政府正式批准后方可实施。
