1．《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》第三议定书在北京签署

　　5月27日，国家税务总局副局长王力与香港特别行政区财经事务及库务局局长陈家强在北京分别代表内地和香港签署了《内地和香港特别行政区关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的安排》第三议定书。该议定书对两地税收《安排》信息交换条款进行了修订。

　　2．江苏兑现第一笔节能节水项目减免税

　　日前，江苏省第一笔环境保护、节能节水项目减免税在徐州办理完毕。相关企业认为，在当前的形势下，落实此项政策将大大降低企业税负、增强企业发展后劲。 据悉，新企业所得税法颁布后，针对资源综合利用，采购环境保护、安全生产、节能节水设备的优惠政策很快出台，但符合条件的环境保护、节能节水项目所得可以享受“三免三减半”优惠的配套政策一直没有下发，地方政府和企业对此曾有不少呼吁。为了更好地服务江苏经济的发展，江苏省国税局主要领导多次调研，了解全省相关产业的发展状况，并要求各级国税机关落实到人做好对相关企业的政策宣传工作，争取他们的理解。另一方面，利用多种场合，积极向上级部门呼吁，反映江苏的产业情况。2009年12月31日，财政部、国家税务总局下发了相关文件。江苏省国税系统立即统一布置，要求各级国税机关将落实此项政策作为当前的一项重点工作进行，帮助企业对照条件准备资料，不仅允许企业享受2009年度的优惠，对企业2008年度实际生产经营情况符合条件的也予以追加享受，深受企业好评。

　　3．内蒙古自治区国税局召开信息安全风险评估项目现场工作启动会

　　5月25日，自治区国税局召开了信息安全风险评估项目现场工作启动会。会议介绍了自治区国税局信息化建设的基本情况，布置了本次信息安全风险评估的工作任务。今年初，国家税务总局启动了税务系统信息安全风险评估工作，并委托中国信息安全测评中心为风险评估具体实施单位，确定自治区国税局、阿盟国税局、呼和浩特市国税局为风险被评估单位。从5月24日起，依次对上述单位进行风险评估。自治区国税局选择被评估的应用系统为：增值税电子申报系统、综合税收征管系统、税收执法管理信息系统、纪检监察管理系统、网络版财务管理系统、增值税管理系统、内蒙古自治区国家税务局网站、财税库银系统以及公文系统。本次风险评估主要方式和手段为：一是访谈。在风险评估现场测试阶段，评估人员通过与系统内部开发、维护等人员的访谈，深入了解系统实际的安全状况，为风险评估提供详细数据和资料。二是漏洞扫描。针对被测系统范围内的主机系统，使用自动化扫描工具进行漏洞扫描工作。针对扫描过程中发现的高风险漏洞，将进行现场分析和验证，以判断安全漏洞可利用的概率和危害程度。三是配置核查。通过对软件系统（特别是网络设备系统、操作系统）的安全配置查看，收集系统的安全配置信息，分析系统面临的安全风险。四是渗透测试。渗透测试是模拟渗透攻击者对系统进行渗透，检测系统抵抗攻击的能力，但与恶意的攻击者不同，这种模拟的渗透攻击不会对被测试系统造成损害。

　　4．陆克文政府重大让步 提高资源暴利税起征点

　　据《澳洲日报》5月28日报道，向资源型企业征收40%的资源暴利税计划得到矿业公司的强烈抗议，陆克文政府正在对这项总值120亿元的新税收做出重大让步，拟将暴利税的起征点，由原来的扣除再生产成本后盈利率超过澳洲国债回报率6%，提高到超过11%或者12%。但各大矿业公司纷纷表示，让步也不能改变澳洲矿产业所面临的投资风险。

　　5．俄6月份原油出口税提高到每吨292.1美元

　　据俄罗斯媒体5月29日莫斯科报道，俄罗斯联邦政府总理弗拉基米尔。普京5月26日签署了第369号决议。根据这个决议，俄罗斯的原油出口税从6月1日起将从5月份的每吨284美元提高到每吨292.1美元。与此同时，俄罗斯6月份轻质石油产品的出口税也将从5月份的每吨203.7美元提高到每吨209.1美元以及重质石油产品出口税从每吨109.7美元提高到每吨112.7美元。

　　6．世卫组织建议哈萨克提高烟草税

　　据哈萨克斯坦媒体报道，5月30日世界无烟日前夕，世界卫生组织代表访问了哈萨克斯坦。在哈上议院举行的圆桌会议上世卫组织代表向哈卫生部建议，将烟草附加税增至烟价的75%，以提高国民控烟效果。世卫组织代表指出，哈目前的烟草附加税仅为烟价的20%，这个税率太低，不利于减少烟民数量。哈方应进一步采取措施，除提高烟草税以外，还应在烟盒上印上警示吸烟危害健康的图片，同时禁止烟草制造企业参加赞助活动。哈卫生部责任秘书博拉特•萨德科夫在发言中指出，现哈有记录的最小吸烟者为8岁，全国的烟民总数为420万，2009年香烟销售量为286亿支，控烟形式严峻。但一些国家的禁烟实践表明，加重税负未必能够有效地制止吸烟行为。乌克兰总理今年3月就曾经表示，提高烟草消费税没有达到降低烟草需求量的效果，反而增加了黑市投机的可能。前不久，作为欧盟成员国的波罗的海三国，其烟草税提高的过程还是分阶段的，结果发现自俄罗斯和乌克兰流入的走私香烟的市场占比上升到了40%。对哈萨克而言，除俄罗斯外，还存在来自中国的走私香烟的威胁，因为那里的生产成本更低。最有效的控烟方法是在青少年和吸烟人群中加大“吸烟有害”和健康生活方式的宣传力度，这在西方一些国家已被证明是行之有效的。

　　7．中央财政下拨2010年中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金41.7亿元

　　近日，中央财政向河北、内蒙古、重庆等21个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团下拨2010年中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金41.7亿元，比上年增加3.1亿元，中西部地区农村义务教育阶段约1228万名家庭经济困难寄宿生将受益，比上年增加108万人。财政部要求各地要足额落实应由地方承担的资金，认真做好家庭经济困难寄宿生生活费补助资金的发放工作，切实加强资金监管，确保家庭经济困难寄宿生及时获得补助。自2007年以来，中央财政已累计下拨中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金137.2亿元。

　　8．国家出台税收优惠助力农村金融发展

　　财政部２７日发布消息，经国务院批准，财政部、国家税务总局于日前发布《关于农村金融有关税收政策的通知》，明确将通过减免营业税、所得税等优惠举措，支持农村金融发展，解决农民贷款难问题。通知明确，自２００９年１月１日至２０１３年１２月３１日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征营业税；对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时，按９０％计入收入总额；对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按９０％比例减计收入。此外，自２００９年１月１日至２０１１年１２月３１日，对农村信用社、村镇银行、农村资金互助社、由银行业机构全资发起设立的贷款公司、法人机构所在地在县（含县级市、区、旗）及县以下地区的农村合作银行和农村商业银行的金融保险业收入减按３％的税率征收营业税。根据通知，享受上述税收优惠的农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。而位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均不属于农户。通知指出，农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以从事非农业生产经营。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主体是否属于农户为准。享受税收优惠的小额贷款，是指单笔且该户贷款余额总额在５万元以下（含５万元）的贷款。通知明确，适用上述营业税优惠政策的金融机构，自２００９年１月１日至发文之日应予免征或者减征的营业税税款，在以后的应纳营业税税额中抵减或者予以退税。

　　9．第二轮中美战略与经济对话开幕 胡锦涛发表重要讲话

　　第二轮中美战略与经济对话２４日上午在人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。美国总统奥巴马向开幕式致辞。胡锦涛强调，中国高度重视发展对美关系，发展长期健康稳定的中美关系，符合两国人民共同意愿，顺应时代发展潮流，也有利于亚太地区乃至世界和平、稳定、繁荣。奥巴马在致辞中指出，美国欢迎中国成为国际社会中强大、繁荣、成功的一员。美中两国关系的重要性堪比２１世纪世界上任何双边关系。作为世界上两个最大的经济体，美中两国应该同二十国集团成员一道，促进全球经济复苏，共同应对气候变化等全球和地区问题。美中战略与经济对话有助于双方加强彼此沟通和相互了解。美方愿同中方共同努力，加强各领域交流与合作，推进双方的共同利益，发展积极合作全面的美中关系。

　　10．中央财政下拨2010年中央廉租住房保障专项补助资金167亿元

　　为支持财政困难地区解决城市低收入家庭住房困难问题，近日，中央财政下拨2010年中央廉租住房保障专项资金167亿元。财政部要求各有关地区要及时将补助资金下拨市、县财政部门，实行专项管理、分账核算，严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪作他用，也不得用于平衡本级预算。