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财税法新闻:2010年5月财税法新闻回顾(中)
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  1.全国税务系统货物劳务税工作视频会议召开

  国家税务总局副局长解学智在日前召开的全国税务系统货物劳务税工作视频会议上强调,要按照货物劳务税工作的内在要求,完善税制、加强管理、优化服务、改进作风,全面提高货物劳务税工作水平。在各项工作中,组织收入仍是重中之重。解学智表示,今年财政收支矛盾十分突出,收入形势依然十分严峻,一些结构性减税政策已经制度化,一次性政策增收因素不复存在,燃油、烟草等消费税增长空间不会有去年那么大,增值税转型留抵还有待消化。他要求各地税务机关一定要高度重视组织收入工作,坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇,加强收入分析预测,深入开展经济税收比对分析,查找征管薄弱环节,有针对性地堵漏增收,确保货物劳务税收入随着经济发展而稳定增长。货物劳务税包括增值税、消费税、营业税和车辆购置税4个主要税种,以及进出口税收工作,目前货物劳务税收入已占全部税收的60%以上。2009年,全国“四税”收入完成41507亿元,增长13%,占全部税收的65.8%;全年累计办理出口退税6487亿元,增长10.6%。税务总局提供的统计数据显示,2009年全国增值税一般纳税人机器设备进项税额抵扣1416亿元,有效减轻了企业投资负担;降低增值税小规模纳税人征收率,为小企业减轻负担约153亿元。2009年,实施成品油税费改革,提高成品油消费税单位税额标准,全年国内消费税完成4761亿元,增收2193亿元。其中,由于政策性因素增收1630亿元,占消费税增收额的74.4%。增值税方面。增值税立法已经列入今年国务院立法计划,并将于今年提交全国人大常委会审议。

  各级税务机关要积极配合税务总局做好增值税立法的各项准备工作,精心组织各种立法预案的测算工作,广泛听取各方利益主体的改革建议,使立法过程变为转变观念、统一思想的过程,为今后增值税法的顺利实施奠定良好的思想基础;继续落实增值税转型改革措施,推行农产品增值税改革,规范农产品进项税额抵扣;研究建立增值税纳税评估工作机制的有效途径,完善增值税即征即退企业先评估后退税管理措施;在总结试点经验的基础上,力争今年内全面推行海关缴款书“先比对,后抵扣”管理办法;贯彻执行《增值税一般纳税人认定管理办法》,做好增值税普通发票印制、发放等管理工作,做好日常的增值税纳税评估工作。消费税方面。

  要深化成品油税费改革,研究将成品油消费税纳税环节后移到批发环节的实施方案,研究制定《成品油消费税征收管理办法》;研究完善消费税政策,适当扩大消费税征收范围;根据实际工作需要,修改完善《白酒消费税计税价格核价管理办法》、《卷烟消费税计税价格信息采集和核定管理办法》,加大对白酒、卷烟、成品油等重点行业消费税的管理力度。营业税方面。要执行好个人转让住房营业税政策,明确营业税境内外应税行为划分标准、非金融机构买卖金融商品营业税政策;研究制定《营业税差额征税管理办法》,尽快填补制度空白;继续强化货运业营业税“票表比对”以及与所得税收入比对,有效防控货运发票虚开;进一步落实建筑业和房地产业营业税项目管理及发票使用管理办法,加强营业税重点税源管理,强化货运业自开票纳税人管理。车辆购置税方面。要研究调整摩托车、农用车车辆购置税政策;修改完善《车辆购置税征收管理办法》,提高管理质量;完善车辆购置税征管信息系统,扩大征管档案电子化管理试点,规范车辆购置税电子申报办法,提高征管效能;开展车辆购置税检查工作,协同有关部门打击利用车辆购置税虚假完税证明偷税和骗取上牌行为,推广应用POS机刷卡缴税,严格现金缴税管理。进出口税收方面。

  要进一步完善进出口税收政策,优化出口退税率结构;继续推进出口退税信息化建设,完善出口退税系统与综合征管系统数据共享,开展出口退税“税库银”联网工作,加强与海关建立加工贸易电子数据联网,建立全国出口退税审核特别关注信息库,积极开展出口退税预警评估,探索建立出口退税预警指标体系;严格出口退税日常审核工作,进一步提高审核工作效率,及时准确地办理出口退税,大力防范和打击出口骗税活动。各级税务机关要正确认识当前货物劳务税工作面临的形势和任务,适应加快经济发展方式转变的要求,充分发挥货物劳务税的职能作用,把握好政策调节的重点、货物劳务税制度的内在规律和政策调节的力度,着力在促进结构调整、优化税制和加快发展方面下工夫。

  2.中央财政下拨2010年中央廉租住房保障专项补助资金167亿元

  为支持财政困难地区解决城市低收入家庭住房困难问题,近日,中央财政下拨2010年中央廉租住房保障专项资金167亿元。财政部要求各有关地区要及时将补助资金下拨市、县财政部门,实行专项管理、分账核算,严格按照规定用途使用,不得截留、挤占、挪作他用,也不得用于平衡本级预算。

  3.深圳地税办税服务厅宣传标语网上征集活动受网民热捧

  日前,由深圳市地方税务局与深圳新闻网联合举办的深圳地税办税服务厅宣传标语网上征集活动已经结束,从深圳新闻网获悉,从3月22日活动开始,截止4月14日结束时已收到2410条回帖,由网友自行投票产生的“一举一动创文明服务窗口 一言一行做和谐地税使者”以91715票获最高人气奖,“心系纳税人 服务零距离”、“依法纳税始于心 科学发展践于行”等6条主题突出、健康向上的税收宣传标语经过专家组和网友的共同筛选获得优秀奖,另有20条获入围奖,这些凝聚纳税人心声的个性化税收宣传标语将配以不同的画面,即将成为深圳市地税局33个办税服务厅的“新标签”。随着国民经济和社会的发展与进步,税收已经成为人们广泛关注的重要生活内容,与此同时,纳税人对税务机关提供的各项服务也提出了更高要求,办税服务厅是税务部门为纳税人办理涉税事项、提供纳税服务的机构和场所,也是沟通税务部门和纳税人重要桥梁。此次由深圳市地税局纳税服务局牵头组织与深圳新闻网联合举办的宣传标语征集活动,着力为广大网民提供了一个直抒胸臆的沟通平台,深圳网民通过自行编写短小的税宣标语,真实地流露出对地税部门纳税服务的总体要求和期盼,主办方称,征集启事在深圳新闻网上才公布不到3天就收到千余条各类宣传标语的回帖,有的网民最多的一个人拟写了12条,有些参与的网友为力挺不同口号,还召集参与投票的粉丝在论坛上发表了自己对税收及办税服务的不同理解,为自己支持的标语拉票,活动从征集信息发布到网民投票、论坛互动,整个过程都让网民有了更多参与税收、了解税收的机会,增进征纳双方的相互理解,也进一步提高了人们的税法遵从意识。

  4.广西自治区、南宁市地税、公安部门紧密协作端掉制售假发票窝点

  近日,记者从广西地税部门了解到,南宁市地税局稽查科、江南区地税局和江南区公安分局抽调15名工作人员组成专案组,通过跟踪散发假发票名片的人员,成功地端掉了一个位于南宁市明秀路的非法制售假发票窝点,抓获3名嫌疑人,查获假发票8600份,假发票章120多枚。据了解,根据犯罪嫌疑人的供述,专案组乘胜追击,于5月9日晚7时许将隐匿于南宁市江南区某出租屋内的假发票批发站捣毁,抓获犯罪嫌疑人1人,现场查获假发票22箱。经清点,查获的我区各市假地税发票224595份(其中多为餐饮票和服务业手写发票),票面合计金额达6.09亿元,另有32000份税控机打票无法统计金额。国税发票46200份,票面合计金额1.07亿元。

  5.宁波市国税局参加“阳光热线”节目与纳税人交流

  5月14日中午12时30分至13时,市国税局张国钧局长携征管和科技发展处朱静波处长、纳税服务处黄佰桥处长、进出口税收管理处陈晓霞、货物和劳务税处陆玉、所得税处马哲一行走进宁波人民广播电台新闻综合频道AM1323、FM92.0“阳光热线”直播室,就“优化纳税服务 促进经济发展”这一话题和市民进行交流,并就进一步优化纳税服务、促进就业的税收优惠政策等纳税人关心的热点、焦点问题接受市民的咨询和建议。直播中,市民们纷纷通过直播热线87001323、短信以及网络平台来电来讯咨询税收政策问题,节目收到了很好的互动交流效果。

  6.黑龙江省地方税务局2009年政府信息公开年度报

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号),特向社会公布2009年度黑龙江省地方税务局政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告电子版可在“黑龙江省地方税务局”网站(http://www.hljtax.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与黑龙江省地方税务局政府信息公开办公室联系(地址:哈尔滨市南岗区鞍山街19号,邮编:150001,电话:0451-53602409,传真:0451-53629174)。

  7.德国财长表示不会提高增值

  “路透社”德国(网站:www.de.reuters.com)5月19日报道:德国财政部长朔伊布勒当日接受德国广播电台采访时表示,本届政府任期内不会以提高增值税来平衡财政赤字,而是要进一步厉行节约措施。他还说,不仅要削减赤字,更要尽一切可能充分挖掘就业潜力,保证经济可持续增长。

  8.俄罗斯石油出口税下月起将上调约3%

  俄罗斯财政部官员17日宣布,从6月1日起,俄罗斯石油出口税征税标准将从每吨284美元上调至292.1美元,上调幅度为2.9%。今年4月15日至5月14日俄罗斯乌拉尔原油均价为每桶80.42美元。根据俄石油出口税计算公式,6月份俄石油出口税征税标准将上调至每吨292.1美元,轻质石油产品出口税征收标准将从每吨203.7美元上调至209.1美元,重质油品出口税征收标准将从每吨109.7美元上调至112.7美元。从2008年秋季开始,俄政府根据国际市场上乌拉尔原油的价格走势每月调整一次石油出口税征税标准,此前的调整周期为两个月。

  9.新西兰政府宣布下调公司税率自30%至28%

  新西兰政府20日宣布自2011年4月1日起下调公司税率自30%至28%,并将于10月1日起全面下调所得税,同时上调商品及服务税率自12.5%至15%。综合外电5月20日报道,新西兰政府20日发布预算报告指出,将下调公司税及所得税率,同时上调商品及服务税率,并削减对房地产投资的免税额度,以扩大税基,提振经济增长前景。该预算报告是右翼的国家党当政以来公布的第二份预算案。新西兰财长英格里希(Bill English)表示,将下调公司税率自30%至28%,2011年4月1日起生效,新税率将更加接近经合组织中小型国家26.3%的平均水平。新西兰政府还表示,从10月1日起,将全面下调所得税,包括下调所得税最高税率自38%至33%,同时上调商品及服务税率自12.5%至15%。

  10.印度、澳大利亚提高铁矿石出口关税

  近日,印度、澳大利亚两国相继采取铁矿石出口税收新政。印度宣布将铁矿石块矿出口关税从10%提高到15%;澳大利亚政府拟对国内资源业推出税率高达40%的“资源租赁税”,此举必将对进口铁矿石价格产生影响。印度和澳大利亚是中国进口铁矿石的两大来源地。据河北检验检疫局京唐港办事处统计,2009年唐山港共进口铁矿石8602.91万吨,其中印度矿石和澳大利亚矿石共占70%。印度继上年12月份上调铁矿石出口关税后,短期之内再次上调块矿出口关税,可能会抑制中国对块矿的采购量。虽然中国从印度进口的矿石大部分为粉矿,块矿重量仅占约12%,但此举释放出的信号是,印度正逐步控制资源出口,后期能否上调粉矿出口值得关注;而澳大利亚对矿山企业征税增加的成本,很可能会转嫁到矿石出口的价格上,进而增加我国钢厂进口矿石的成本。

  

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