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财税法新闻:2010年5月财税法新闻回顾(上)
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【正文】

  1.国家税务总局部署进一步做好税收促进节能减排工作

  日前,国家税务总局发出通知,对进一步做好税收促进节能减排工作作出部署,要求各级税务机关充分认识做好税收促进节能减排工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,进一步加大工作力度,为实现“十一五”节能减排目标作出积极贡献。通知要求,各级税务机关要不折不扣地落实好国家出台的促进节能减排的各项税收政策。同时加强对政策执行情况的调研分析,提出进一步完善的意见和建议,努力建立健全税收促进节能减排的长效机制,充分发挥税收调控作用。要进一步加大执法督察力度,将政策落实情况纳入税收执法责任制考核内容,并列入今年税收执法检查的必查项目和重点工作。通知指出,各级税务机关要优化纳税服务,切实做好节能减排税收政策的宣传、咨询和辅导。要采取有效措施,帮助纳税人及时准确掌握节能减排税收政策内容及办税程序。要综合运用税务网站、办税服务厅等载体,加大节能减排税收政策解读和宣传力度。要结合本地区产业发展和节能减排工作实际,丰富充实纳税指南库中节能减排税收政策的内容,依托12366纳税服务热线、在线访谈等渠道,有针对性地为纳税人提供税收政策咨询辅导。要优化办税工作流程,使符合条件的纳税人及时享受节能减排税收优惠。通知强调,各级税务机关要依法加强对“两高”及产能过剩行业和企业税收征管。要认真做好税收分析工作,密切监控相关行业和企业依法纳税情况。要把“两高”及产能过剩行业作为本地自行确定税收专项检查项目的重点,认真部署开展检查工作。对税务总局已经安排的重点税源检查中从事上述行业的企业要加大自查辅导力度和抽查比例。对虚假申报骗取出口退(免)税、偷逃税款等违法行为,依法加大查处力度。通知要求,各级税务机关要采取多种形式搞好节能宣传活动,形成税务系统全民节能减排的良好氛围,进一步增强广大税务干部职工节约意识。要广泛开展税务系统“节能减排全民行动”,普及节能环保知识和方法,推介节能新技术、新产品,确保实现各单位能耗指标比去年降低5%的目标。通知强调,各级税务机关要加强对税收促进节能减排工作的领导,精心组织,扎实做好各项工作。要明确职责分工,确保责任到位、措施到位。

  2.第十届中日韩三国财长会在乌兹别克斯坦塔什干举行

  5月2日,第十届中日韩三国财长会在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。会议讨论了东亚区域宏观经济形势和区域财金合作等议题。作为今年中日韩财长会主席,中国财政部部长谢旭人主持了会议。中日韩财长一致表示,在当前形势下,三国要继续加强宏观经济政策协调,深化区域财金合作,为维护区域经济和金融稳定,促进区域经济持续复苏和增长做出积极努力。

  3.高效节能空调补贴推广政策再延长一年

  为进一步推广使用高效节能空调,扩大节能产品惠民工程效果,近日,财政部、国家发展改革委印发了《关于调整高效节能空调推广财政补贴政策的通知》(以下简称《通知》),决定结合新能效标准实施,对高效节能空调补贴推广政策进行相应调整。《通知》明确,高效节能空调补贴推广政策从2010年6月1日起再延长一年,中央财政将按新能效标准对能效等级2级及以上产品继续给予补贴,实施期限到2011年5月31日。补贴产品范围为额定制冷量7500w及以下的机型。根据新能效标准实施后,1、2级能效空调与3级能效空调的成本差异情况,补贴标准调整为150-250元。同时,将研究适时推广变频空调。自2009年6月1日,财政部、国家发展改革委采取补贴方式推广高效节能空调以来,高效节能空调市场份额快速增长,产品整体能效水平显著提升,对促进节能减排、拉动国内消费、推动产业升级起到了重要作用。通过实施节能产品惠民工程,大幅度提高空调产品能效标准,推广普及高效节能空调,根本改变了我国低能效空调消费占市场主导的局面,使我国空调能效达到世界先进水平。初步测算,随着高效节能空调市场占有率不断提高,若用5年时间实现在用的低能效空调全部更换为高效节能空调,每年将节电450亿千瓦时,减少二氧化碳排放4500万吨。

  4.13家中央文化企业被认定转制 享受税收优惠政策

  财政部5月6日消息称,按照《财政部、国家税务总局、中宣部关于转制文化企业名单及认定问题的通知》规定,学习出版社等13家中央所属文化企业已被认定为转制文化企业。13家转制中央文化企业为学习出版社、中国出版集团有限公司、人民文学出版社、商务印书馆、中华书局、中国大百科全书出版社、中国美术出版总社、中国美术出版社、人民音乐出版社、三联书店、中国对外翻译出版公司、现代教育出版社、东方出版中心。以上13家中央文化单位将按照《财政部 国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》规定享受税收优惠政策,政策规定经营性文化事业单位转制为企业,自转制注册之日起免征企业所得税。由财政部门拨付事业经费的文化单位转制为企业,自转制注册之日起对其自用房产免征房产税。

  5.《中国政府采购报》创刊暨“政府采购与节能服务产业发展”论坛在京举行

  5月7日,《中国政府采购报》创刊暨“政府采购与节能服务产业发展”论坛在京举行。财政部副部长丁学东出席会议并讲话。丁学东指出,政府采购制度作为政府调控经济、促进经济社会发展的一个重要政策工具,在国家宏观经济生活中的地位越来越重要。我国政府采购制度自1998年开始试点,特别是2003年《中华人民共和国政府采购法》实施以来,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门不断加强制度建设、规范采购行为,政府采购在提高财政资金使用效益,维护国家和社会公益以及从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设、支持节能环保、推动自主创新和促进相关重点产业发展等方面取得了显著成效。丁学东说,《中华人民共和国政府采购法》实施以来,政府采购规模保持快速增长,由2002年的1009.6亿元到2009年突破7000亿元,累计节约财政资金3000 多亿元。政府采购范围不断扩大,已由原来单纯的货物类采购扩大到工程和服务类采购,并且工程采购的比重呈现上升趋势。政府采购资金来源从最初的预算内安排的资金扩展到包括预算内、预算外、自筹资金在内的各种财政性资金。一些公益性强、关系民生的采购项目纳入政府采购范围,日渐增多的民生项目成为政府采购规模扩大中的亮点。丁学东要求,各级财政部门要进一步提高对深化政府采购制度改革重要性的认识,坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》精神,按照政府采购管理科学化精细化的工作要求,不断创新发展思路,改进工作方法,切实加大推进政府采购管理工作的力度,加强对政府采购工作的组织领导,着力解决政府采购管理中存在的问题,推进政府采购工作健康发展。

  6.中央财政下拨重庆救灾资金3100万元

  近期,重庆发生严重风雹、洪涝灾害。财政部会同民政部紧急安排重庆救灾资金3100万元,用于补助受灾群众紧急转移安置和倒损住房恢复重建等。

  7.中央财政再次下拨青海抗震救灾资金2亿元

  为支持青海地震灾区开展抗震救灾工作,近日,中央财政在已拨付5亿元补助资金的基础上,再次下拨青海抗震救灾综合财力补助资金2亿元,用于抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、伤员救治、卫生防疫、学校复课、损毁设施修复等方面。同时,要求青海省按照有关规定和标准,及时拨付资金,加强监督管理,切实安排好受灾群众生活,帮助灾区尽快恢复生产和生活秩序。

  8.约旦政府决定对进口混合动力车征税

  约旦财政部4日宣布,除在2009年3月7日前签订进口合同并在4月30日前运抵约旦的混合动力车外,将对进口混合动力车起征相当于车价55%的特别税。据约旦自由区投资者协会统计,约有1500辆3月7日之前购进的进口混合动力车还在运输途中,将被列在征税范围之内,可能给汽车经销商带来2千万约旦第纳尔(约合2825万美元)的损失。约旦政府于2008年9月起免除进口混合动力车海关税费。其后混合动力车在约旦境内销量大增,仅2009年约旦就进口混合动力车近5000辆,主要来自美国,免税总额高达1亿美元。

  9.澳大利亚新资源税若推出将提升加拿大引资优势

  加拿大财长费海提表示,加拿大一直在降低公司税,这是巨大的投资吸引力,澳大利亚的资源税方案可能促进加拿大的优势。综合外电5月5日报道,加拿大财长费海提(Jim Flaherty)4日表示,澳大利亚对资源行业的新税方案可能是加拿大的巨大竞争优势。费海提表示,加拿大企业税持续下降是巨大的投资吸引。他表示,他仍需要仔细评估澳大利亚政府周末提出的税收方案,以便全面理解其运作方式。如同澳大利亚,加拿大拥有非常庞大和活跃的资源行业。澳大利亚政府宣布计划,将使矿业巨头缴纳不可再生资源开采的利润所得税。额外的收入将用于降低其他公司税。费海提指出,加拿大一直在降低公司税,因此加拿大大部分企业到2012年综合税将为25%。他表示,政治家最容易做的事是提高税收,可以立刻增加收入,但这限制了增长。

  10.澳政府计划向铁矿巨头高额征税

  鉴于铁矿巨头力拓以及必和必拓所上交的特许开采费用与他们的利润不成正比,澳大利亚政府计划对这些矿山企业开征40%高额税,用于支付养老金、基础设施建设、扶持小企业发展等。此前,澳政府已宣布将烟草消费税提高25%。

  

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