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财税法新闻:2007年11月财税法新闻回顾(下)
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【正文】

  1.国务院常务会议审议并原则通过《中华人民共和国企业所得税法实施条例(草案)》

  国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,研究部署促进资源型城市可持续发展工作,讨论并原则通过《中华人民共和国社会保险法(草案)》,审议并原则通过《中华人民共和国企业所得税法实施条例(草案)》。会议指出,十届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国企业所得税法》将于2008年1月1日起施行。为了保障企业所得税法的贯彻实施,有必要制定实施条例。会议审议并原则通过《中华人民共和国企业所得税法实施条例(草案)》,该条例草案经进一步修改后,由国务院公布施行。

  2.郑州07年个税申报 房地产、采掘等成重点监测行业

  郑州市2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报即将拉开序幕,建筑、房地产、采掘业等行业将成重点监测行业。29日,从郑州市地税局获悉,该局针对“富人税”下发了《关于做好2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作的实施方案》,并从2008年1月1日起开始第二次申报。针对去年“富人税”申报的情况,今年郑州市地税部门已经对全市高收入人群进行深入摸底,并对申报人数做出估计:将选择建筑、房地产、采掘业、能源电力、制造业或中介、学校、医院等行业从业人员,私营企业、股份制企业等高层管理人员,名人名家、高收入自由职业者、大型批发市场中的个体工商户作为此次自行申报工作的重点关注对象。从郑州地税稽查局获悉,至今年4月2日,郑州市共有5172人按时申报,补缴税款1010余万元,但因各种原因未按时申报的仍为数不少。至今年10月底,该局稽查系统共对全市1822位高收入纳税人进行了检查,129人存在问题,其中像“煤老板”这样的私营企业纳税人占81.8%。另外,12月20日后,纳税人就可以从郑州市各办税服务厅领取到国家税务总局修订后的《纳税申报表》。郑州地税部门还提醒纳税人,平时要做好“收账单、要凭据、查利息”三件事,认真记录自己的每笔收入和纳税信息,并保存好有关凭据,以方便全年的收入申报。

  3.深圳地税11月1日起停征土地使用费改征土地使用税

  深圳市地税局28日发布了《深圳市地方税务局关于开征城镇土地使用税的通告》,宣布自2007年11月1日开征城镇土地使用税,12月1日至31日为纳税期限。据介绍,城镇土地使用税是以国有土地为征税对象,以实际占用的土地单位面积为计税标准,按规定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。深圳市地税局将按一定税额对拥有土地使用权的单位和个人征收土地使用税,个人自住房暂免征收此税。深圳全面改征收城镇土地使用税后,城镇土地使用费将停止征收。据了解,中国从1988年11月1日开始征收城镇土地使用税,不过深圳当时处于经济发展初期,为了吸引投资一直未开征此税种,而是由国土部门征收土地使用费。深圳市地税局副局长章家寿表示,土地使用费征收的额度比较低,无法实现提高土地利用率的目的;目前开征土地使用税不仅税额较高可有效抑制浪费用地现象,同时作为税法手段也能更有效监控纳税对象。

  4.11月前固定资产进项税未抵扣完的 可不按新法退税

  日前,财政部、国家税务总局联合发文,对山西,辽宁等省市2007年扩大增值税抵扣范围的有关政策进行了补充通知。《通知》称,纳税人在2007年11月30日前发生的可抵扣固定资产进项税额抵减欠税后有余额的,经省市国税局与财政厅局商定,可不再按照新增增值税额计算退税的办法退税,允许在纳税人2007年实现并已入库的增值税额度内退税,仍未抵扣(退税)完的固定资产进项税额结转下一年度抵扣。另外,《通知》规定,2008年1月1日后,扩大增值税抵扣范围企业的固定资产进项税额,仍按新增值税税额计算退税办法执行。

  5.海关总署:每次总价400元以下进出口货样可予免税

  记者日前从国家海关总署对货样、广告品通关问题的解答中获悉,免费提供的货样、广告品也需要向海关申报。每次总值在人民币400元以下(超出人民币400元的仅征超出部分)等4类进出口货样、广告品可准予免税。

  6.我国对原产于俄、韩、日的丁苯橡胶征收反倾销税

  日前,海关总署发布公告称,自2007年11月22日起,对申报进口原产于韩国锦湖石油化学株式会社(Kumho Petrochemical Co.,Ltd.)的丁苯橡胶(涉及海关商品编号4002191100、4002191200、4002191900和4002199001),海关按照2.9%的反倾销税税率征收反倾销税。对原产于俄罗斯、韩国和日本的进口丁苯橡胶征收反倾销税的其他事项,仍按照海关总署相关公告的规定执行。据悉,根据国务院关税税则委员会的决定,自2003年9月9日起,对原产于俄罗斯、韩国和日本的丁苯橡胶征收反倾销税,海关总署相应发布了2003年第53号公告。根据商务部对该案期中复审调查结果,国务院关税税则委员会决定调整部分韩国企业生产的进口丁苯橡胶反倾销税税率。

  7.济南:申报个税无需担心隐私 纳税资料泄露可投诉

  自2008年1月1日起,年所得12万元以上的纳税人将第二次自行申报个税。今天,市地税有关部门负责人表示,高收入者申报无需担心隐私外泄,纳税资料一旦泄密,纳税人可进行投诉。税务人员如泄露纳税人申报信息,将被追究执法责任。市地税有关负责人表示,在今年年初首次自行纳税申报工作结束后,税务部门又完善了个人收入档案,目前我市地税部门已掌握了63万纳税人的个人信息。同时,地税部门将高收入人群集中的重点地区、高收入行业和单位,作为明年自行纳税申报的工作重点,对金融、保险、证券、电力、电信、石油、烟草、房地产、中介机构等高收入个人都进行了重点管理与监控,进一步修订完善了自行纳税申报保密制度及相关工作规程,切实保护了个人自行纳税申报中与其商业秘密和个人隐私有关的信息。据了解,今年年初对去年收入进行申报时,不少高收入纳税人担心自行申报会导致财产隐私外泄。该部门负责人表示,担心隐私外泄完全没必要,因为法律规定税务人员如泄露纳税人申报信息,将追究执法责任。税务机关对纳税人申报的资料在受理、录入、归档、保存等环节也都有一套严格的保密措施。纳税人如果发现自己的纳税信息资料泄露,可以向地税部门12366或其他投诉电话投诉。

  8.中石油在厄瓜多尔被征收重税 99%额外收入归国有

  中化集团相关人士23日向早报记者表示,厄瓜多尔政府在今年10月12日以总统令形式宣布,征收非常重的特别收益金(当石油价格达到某个水平时,政府收取石油公司的一定比例的收入),外国石油公司额外收入中的99%收归国家所有,而此前按厄瓜多尔政府在2006年4月份颁布的《石油修改法案》,这一比例为50%.分析人士称,这意味着外国石油公司几乎所有高于约定价格的额外收入都将流入厄瓜多尔政府的口袋。因此,这项决定将使各大公司与厄瓜多尔政府重新展开谈判,厄瓜多尔政府则希望向外国石油公司支付服务费用,以换取外国公司的所有的石油收入。一位熟悉中石油在厄瓜多尔运作情况的人士称,特别收益金将使中国在厄瓜多尔的工程“破产”,并将使中国重新考虑对“资源有限,但风险不断上升”的产油国进行投资,“中石油已经准备将此事上诉到海牙。”据悉,常设仲裁法院就设在荷兰城市海牙。中化集团的上述人士表示,目前中化在厄瓜多尔的投资是与西班牙雷普索尔(Repsol)集团合作,中化在该项目中属于小股东,因此主要由雷普索尔集团在具体运作。据悉,雷普索尔集团已经通过西班牙政府与厄瓜多尔进行协商。

  9.重庆:出台税收优惠政策 支持城乡统筹试验区建设

  为充分发挥地方财政税收职能作用,推进重庆市作为国家设立的统筹城乡综合配合改革试验区的建设,重庆市近日出台了系列税收优惠政策支持城乡统筹试验区建设。据重庆市财政局透露,优惠政策将从明年1月1日起执行,主要包括以下内容:对企业无偿或按政府廉租房标准提供给进城农民工居住的普通住房,五年内免征房产税;对企业从中取得的收入,三年内免征营业税及附加税费。对在农村地区或城市社区开办的非盈利性医疗卫生机构免征房产税和城镇土地使用税;对在农村地区投资修建的灌溉、供水、排水设施,免征房产税和土地使用税。企业或个人从事农村改厕、改厨、改圈、修建沼气池、打水井或整治土地、兴修农田水利设施取得的收入,免征营业税及附加税费。对在农村地区开办的观光农业、旅游农业、生态农业三年内免征房产税和城镇土地使用税。经市政府有关部门批准设立的中小企业信用担保、再担保机构为农业发展、库区建设等提供担保或再担保取得的收入,五年内免征营业税及附加税费。经市财政局、市国资委、市劳动和社会保障局、市地税局和市委老干局联合认定的市级特困企业,免征当年的房产税和城镇土地使用税。经市政府有关部门认定的现代物流试点企业比照国家试点物流企业有关营业税计税营业额抵扣办法执行。营业税按期纳税的起征点从月营业额2000元调整为5000元。乡镇居民和农村居民自住建房,自行购买材料,自己参与施工,无论是否外请施工队或建筑工匠施工,均视作自建行为,免征建筑业营业税及附加税费。对库区地方政府、开发商、牵头人、合作单位采取统建房、合作建房、开发性建房等形式建设安置房,只要是用于安置移民(有安置销号合同)的住房,不论是否超过原面积,该套房屋的销售收入都免征销售不动产营业税及附加税费。库区移民转让移民安置房,免征销售不动产营业税及附加税费。公共交通企业从事城乡公交的客运车辆,在2010年底以前减半征收车船税。

  10.北京车船税逾期未交将处罚款 每天万分之五滞纳金

  自10月开征车船使用税以来,多数北京车主都按照要求进行了缴纳,目前各区征收非常顺利。截止到11月15日,海淀区地税局已累计征收私人机动车111054辆,入库税款4698.8万元。丰台区单位车辆(公车)车船税共计入库税款1906万元,同比增收1248万元,增长189.67%,其2007年度公车车船税征期的征收工作已经结束。地税人员分析,今年车船税税款的大幅度增长主要有三个原因:一是新条例、新实施办法把应税车辆的年税额提高了近一倍;二是将原免税单位的车辆纳入应税车辆;三是外商投资企业拥有的车辆被纳入到车船税的征税范围内。税务人员提醒,车船税的交纳期到12月31日,逾期不纳,将按每天万分之五滞纳金受罚。

  

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【编后语】
    北京大学法学博士、中国政法大学讲师翟继光整理。
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