1．第三次中欧财金对话在欧盟总部布鲁塞尔召开

　　第三次中欧财金对话于2007年7月4日在布鲁塞尔举行。中国财政部副部长朱志刚和欧盟委员会经济与金融事务委员阿尔穆尼亚、欧盟委员会经济与金融事务总司长赫格林、欧盟委员会内部市场与服务总司长霍姆奎斯特共同出席了对话。在为期一天的会议中，双方就宏观经济形势和政策、金融部门改革、会计准则和政府采购等双方感兴趣的议题进行了深入讨论。会后双方发表了联合声明。中欧财金对话机制于2005年2月22日在欧盟总部布鲁塞尔正式启动，开启了中欧在宏观经济政策、财金领域定期开展政策对话和交流的新渠道，是中欧双方增进相互理解、加强在宏观经济和金融领域的合作、促进中欧全面战略伙伴关系的重要平台。双方同意2008年在中国举行第四次中欧财金对话。由中国财政部、外交部、商务部、银监会、证监会、保监会组成的中方代表团与由欧盟委员会经济与金融事务总司、欧盟委员会内部市场与服务总司、欧盟委员会对外关系总司和欧洲中央银行组成的欧方代表团进行了对话。

　　2．税收收入实行电子缴库 财税库信息共享有了新机制

　　日前，财政部、国家税务总局和中国人民银行联合印发了《财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案》和《财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法》，要求改革税收收入缴库方式，实行税收收入电子缴库，这标志着全国财税库银税收收入电子缴库横向联网工作正式启动。据了解，以往传统方式下，纳税人需先到税务机关办理纳税申报，再持纸质税收收入缴款书到商业银行办理缴税，商业银行将纸质缴款书传送人民银行国库，国库需重复录入缴税信息后才可办理税款入库手续。税收收入实行电子缴库后，纳税人可通过互联网、电话、网上银行等方式办理纳税申报，税务机关通过系统自动审核后，生成电子应税信息并通过系统发送给纳税人开户银行。根据电子指令，税款将直接从纳税人开户银行实时划缴国库。与传统方式相比，税收收入电子缴库的最大特点就是以电子化、自动化取代手工作业，以网络化、集成化取代业务处理的分散性和无序性。税收收入电子缴库，通过横向联网系统，实现了纳税、审核、缴库等各个环节的电子化操作，大大提高了财税部门的公共服务水平。纳税人可以足不出户缴纳税款，同时税务和国库工作人员则摆脱了大量的手工操作和二次录入，提高了工作效率。此外，建立新的财税库信息共享机制，也将提高税款缴库活动的透明度，加快税款入库速度。

　　3．上海15日起开征二手房转让土地增值税 税率0.5%

　　7月15日起，上海对本市个人转让非普通住房征收土地增值税，转让普通住宅则暂免征。从7月15日起，对个人转让非普通住房，实行核定征收土地增值税：凡居住未满三年的，按转让收入的0.5%征收，居住满三年未满五年的减半征收。充满波折的上海二手房转让土地增值税开征进入倒计时。紧随北京、杭州，三天之后（即7月15日起），上海对本市个人转让非普通住房征收土地增值税，转让普通住宅则暂免征。

　　4．今年上半年全国税收收入近2.5万亿元 创历史新高

　　上半年全国税收收入规模达到24947亿元，比上年同期增收5615亿元，创历年来半年税收收入新高。国家税务总局计划统计司司长舒启明11日在上半年税收新闻发布会上介绍说，今年上半年全国税收收入超过2003年全年收入总额，增幅达到29％，为近年同期收入增长最快的一年。各月收入规模均在3000亿元以上，增幅均在20％以上。据介绍，上半年资源税、土地增值税等几个地方税种共完成1475亿元，比上年同期增长27.3％，增收316亿元。舒启明说，上半年我国东、中、西部三大区域税收呈现全面较快协调增长的态势，增幅均在25％以上。其中，东部地区税收完成17860亿元，比上年同期增长29.8％，占全国税收收入的比重为71.6％；中部地区税收完成3737亿元，增长25.7％，占全国税收收入的比重为15％；西部地区税收完成3350亿元，增长了28.7％，占全国税收收入的比重为13.4％。针对记者关于2007年全年税收收入是否会达到5万亿元的提问，舒启明并未正面回应，不过他解释说，根据以往规律，上半年税收收入占全年比重往往要大于下半年，随着国家一系列宏观调控措施的到位，预计下半年税收增幅可能会有所降低。

　　5．中部地区增值税转型10月底可完成初次抵退税工作

　　国家税务总局流转税管理司副司长王继德11日表示，目前中部地区的认定工作已全面完成，中部地区增值税转型10月底可完成初次抵退税工作。始于东北三省的增值税改革试点，自今年7月1日起，在我国中部地区6省26个老工业基地城市中的8个行业开展扩大增值税抵扣范围的试点。继2004年东北地区老工业基地实行增值税转型试点改革之后，中部6省成为第二批实行该项改革试点的地区。据税务总局介绍，截至2006年底，东北试点地区的试点企业新增固定资产增值税进项税额121.9亿元，共抵扣增值税90.62亿元。该项政策的实施，在东北老工业基地三省一市起到了拉动投资、鼓励设备更新和技术改造、推动产业结构调整和产品更新换代的促进作用。税务总局曾表示，实施中部6省增值税转型试点改革将借鉴东北地区的试点经验，同时继续为在全国范围内实施增值税转型改革积累经验。据介绍，所谓增值税转型，就是将生产型增值税转为消费型增值税。按照“进项税额”的扣除方式，增值税可分为两种类型：一是只允许扣除购入的原材料等所含的税金，不允许扣除外购固定资产所含的税金；二是所有外购项目包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。通常前者称为“生产型增值税”，后者称为“消费型增值税”，我国现在实行的是“生产型增值税”。

　　6．我国将用三年“普及”新会计准则 08年在央企实施

　　财政部会计司司长刘玉廷日前透露，财政部已经对准则未来的实施作出了总体部署，即继续做好会计准则在上市公司的实施工作，为扩大准则的执行范围积累经验；2008年将准则的实施范围扩大到中央国有企业；2009年进一步扩大准则实施范围，目标是用三年左右的时间使中国的大中型企业统一执行新企业会计准则体系。他在“新兴市场与转型经济国家会计国际趋同研讨会”上表示，财政部将在注重会计准则体系在国内稳步实施的基础上，加快推进中国企业会计准则与资本市场较为发达国家或地区的等效工作，使中国会计准则体系受到国家资本市场的认可，以推动中国企业国际竞争力的提升和会计职业界的国际化。此外，他指出，财政部还将以执行新会计准则为契机，积极推动内部控制建设，确保企业会计信息的可靠性，加强和防范企业的风险，提高企业整体质量水平。他认为，趋同只是第一步，等效才是目标。目前，中国与欧盟已就将中国会计准则列为第三国等效准则的安排问题进行了深入讨论。双方在2007年7月2日举行的会计议题预备会上，同意继续加强在政策和技术层面的合作，讨论会计趋同，并实现欧盟在2008年年中就中国会计准则等效做出最终决定的目标。10日至11日举行的新兴市场与转型经济国家会计国际趋同研讨会由财政部和国际会计准则理事会联合主办，旨在探讨新兴市场与转型经济国家的会计国际趋同问题。

　　7．西安市落实税收优惠政策 增值税起征点提至5000元

　　对特定人群自主创业初期给予一定费用减免，在我市行政区域内对增值税起征点进行调整，近日，市国税局全面落实各项税收优惠政策，不断优化纳税服务，为创业者提供良好环境。从事个体经营的下岗人员和高校毕业生创业免收税务登记工本费。目前，现行的下岗失业人员再就业税收优惠政策主要减免税种归地方税务局管辖，国税机关将在每年所得税汇算清缴完毕后，对限额以内的所得税再行减免。同时，税务部门按照规定，对特定人群自主创业初期，将给予一定费用减免，对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生办理税务登记时，按照规定在2008年12月31日前，免收税务登记工本费。增值税起征点提高。市国税局根据国家税务总局新出台的相关税收规定，从今年7月1日起，对我市行政区域内增值税起征点进行了调整，将销售货物的起征点提高至月销售额5000元；将销售应税劳务的起征点提高至月销售额3000元；将按次纳税的起征点提高至每次（日）销售额200元。以上销售额均为不含税销售额。市民创业遇缴税难题可拨12366咨询投诉。市国税局业务处室将对各项推动创业税收优惠政策进行梳理、分类，进一步做好政务公开工作。在政策允许的范围内，简化各项办税程序，方便创业人员办理各项涉税手续。税政、监察等部门将加强对各项优惠政策落实情况的检查，利用公开举报电话、国税网站、12366纳税服务热线等形式，接受社会各界的监督，确保各项税收优惠政策及时全面落实到位。

　　8．北京市国税局上半年房地产企业所得税同比增近8成

　　近日，记者从北京市国税局了解到，上半年房地产业缴纳企业所得税16.9亿元，同比增加7.4亿元，增长78.7%.相关负责人评价为，强化房地产业税收管理的政策效应已经显现。据了解，上半年北京国税共组织各项收入2004.5亿元，同比增加413.1亿元，增长26％，收入规模在全国国税系统居首位，占全国国税收入的12.9％。税收收入半年超过2005年全年，国税收入再创历史新高。受近期金融商品市场繁荣等利好因素影响，各大保险公司在基金、债券、股票等金融商品买卖收入中表现活跃，从而带动了营业税入库的增加。本市上半年保险业营业税增收14.7亿元，增长7倍。特别是中国人寿保险股份有限公司税收同比增加8.8亿元，中国人寿保险（集团）公司税收同比增加5亿元。

　　9．人民银行：支票实现全国通用 鼓励个人用支票结算

　　中国人民银行于2007年6月25日建成全国支票影像交换系统（以下简称影像交换系统），实现了支票在全国范围的互通使用，企事业单位和个人持任何一家银行的支票均可在境内所有地区办理支付。目前，系统运行稳定，全国支票使用量逐步增加。根据中国人民银行的规定，支票全国通用后出票人签发的支票凭证不变，支票的提示付款期限仍为10天；异地使用支票款项最快可在2至3小时之内到账，一般在银行受理支票之日起3个工作日内均可到账。为防范支付风险，异地使用支票的单笔金额上限为50万元。对于超过规定限额的支付，收、付款人可约定采用其他支付方式。办理支票业务，银行向客户的收费暂按现行标准不变。支票是一种成本低廉、使用便捷、流通性强的信用支付工具，为我国各企事业单位广泛使用。长期以来，由于受到业务和技术条件的制约，我国支票基本只在同一城市范围内使用，不能适应区域经济发展和人们日益增长的多样化支付需要。因此，中国人民银行根据我国支票使用现状及发展趋势，借鉴国际支票截留的先进经验，决定建设影像交换系统，支撑支票全国通用。2006年12月18日，影像交换系统在北京、天津、上海、河北、广东和深圳六省（市）成功试点运行。在此基础上，2007年6月25日，中国人民银行完成了影像交换系统在全国的推广建设。建设影像交换系统支撑支票全国通用具有十分重要的意义。一是通过建设影像交换系统，使我国以人民银行大、小额支付系统为核心，银行业金融机构行内支付系统为基础，票据支付系统、银行卡支付系统为重要组成部分的支付清算网络体系更趋完善，能够为社会和银行业金融机构提供高效、安全的支付清算公共平台，不断提高金融服务水平。二是随着系统建成，支票作为新的异地结算工具，将在经济活动中得到更广泛的运用，这有助于减少现金交易，推广使用非现金支付工具，方便经济活动，满足企业和老百姓日益多样化的支付需求。三是银行间的支票资金清算原来由同城票据交换完成，系统建成后通过小额支付系统完成，有效控制了流动性风险和信用风险，极大提高了支票清算的安全和效率。由于受个人使用现金的偏好、社会信用环境和宣传推广力度等多方面的影响，目前，我国个人使用支票的业务量不大。为扩大转账结算，减少现金使用，方便和服务经济活动，中国人民银行鼓励个人使用支票结算。居民个人签发支票，应当具备完全民事行为能力、有合规的银行结算账户、有良好的个人信用和稳定的收入来源等基本条件。根据《中华人民共和国票据法》的规定，禁止签发空头支票。出票人签发一张支票，如果账户余额不够支付所签发支票的金额，该支票就是一张空头支票。另外，与预留银行签章不符的支票，也被视为空头支票。同时，签发空头支票将依法受到处罚。对于签发空头支票或者与其预留的签章不符的支票，不以骗取财物为目的的，出票人将被处以支票票面金额5％但不低于1000元的罚款，持票人还有权要求出票人赔偿支票票面金额2％的赔偿金；以骗取财物为目的的，出票人还将被追究刑事责任。人民银行将在今年底前建成支付信用信息查询系统，将包括支票违规信息在内的支付信用信息统一纳入征信体系，供银行和企业、社会公众依法进行查询。对于存在签发空头支票等不良信用记录的单位和个人，将大大降低其信用等级，对情节严重的出票人，银行业金融机构还可依法停止为其办理支付结算业务。

　　10．北京地税启用新发票中奖方案 发票中奖率提高一倍

　　记者从海淀地税局了解到，今年上半年，来海淀办理兑奖的纳税人已达9.6万人次，同期对比增加7万人次。兑奖金额330万元，也超去年同期182万元。日前，市地税局已经宣布启用新的有奖发票布奖方案，方案设定八个奖金等级，即：10元、20元、50元、100元、500元、1000元、1万元和5万元，其中，1万元和5万元为大奖。新布奖方案侧重加大50元（含50元）以下奖项的布奖，同时，1万元奖项从年初宣布的每年44个增至每年60个；5万元奖项为8个。综合中奖率将由原来的0.6％，提升到1.2％以上。并对单张发票奖金所得超过800元的，中奖者须直接到税务机关领取奖金，同时由税务机关负责为中奖者扣缴相应的个人所得税。目前5万元大奖尚无中奖者，地税征管部门也提醒广大纳税人：发票是维护消费者合法权益的有效凭证，同时除了餐饮，消费者在进行美容美发、复印、唱卡拉OK、打保龄球等消费时，都应索取发票。