1．国家税务总局邀请专家学者研究税务行政法规清理

　　5月25日，国家税务总局在北京召开税务行政法规清理专家论证座谈会，来自北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中央财经大学等高校的专家学者围绕纳入行政法规清理范围的26件涉税行政法规进行了研究与探讨。据了解，国家税务总局根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》和《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》的要求，于今年3月开始对由国务院公布或经国务院批准公布的26部涉税行政法规及与税收业务相关的其他行政法规进行了清理。座谈会上，专家们普遍认为，开展行政法规清理工作非常重要，是一项推进依法行政，建设法治政府的重要举措，也是完善制度建设，树立法律权威，维护法制统一的基础性工作。专家们一致认为，在组织实施税务行政法规清理工作中，国家税务总局采取专家论证座谈会的形式，广泛听取社会意见促进民主、科学决策，体现出税务总局清理税务行政法规工作的务实态度，同时也是税收法学理论研究与业务实践工作相衔接的一种有效途径。

　　2．湖南省鼓励生产服务业发展 出台系列税收优惠政策

　　近日，中共湖南省委湖南省人民政府下发《关于促进生产性服务业加快发展的指导意见》（湘发[2007]9号），文中明确在国家税法允许范围内对我省生产性服务业实行的一系列扶持政策。该意见第三条第五点规定，加大对生产性服务业的税收扶持。切实落实国家已出台的扶持现代物流业、科技服务业、软件产业、涉农服务业、金融业和新办服务业等的税收优惠政策。在国家税法允许范围内实行以下扶持政策：鼓励生产性服务企业技术创新。允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额。实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣；企业提取的职工教育经费在计税工资总额2．5%以内并实际使用的，可在企业所得税前扣除。对符合国家产业政策的生产性服务企业，在投资总额内进口的自用设备以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，按《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发[1997]37号）有关规定，免征进口关税和进口环节增值税。支持生产性服务业重点领域发展。从事联运业务的自开票物流企业、货运代理企业、拆迁代理单位、保险代理公司、知识产权代理公司、广告代理公司、会展代理公司，实行差额征收营业税。物流企业在省内设立跨区域分支机构并符合相关条件的，企业所得税由总部统一缴纳。物流企业引进信息管理系统、更新运输工具等技改项目所需国产设备，符合国家产业政策的，经报批后可享受国产设备投资抵免企业所得税政策。经省政府批准的转制科研机构，从转制注册之日起5年内免征科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税和企业所得税的政策到期后，再延长2年。

　　3．中央财政紧急拨付云南普洱市地震自然灾害生活补助应急资金2700万元

　　根据党中央、国务院关于采取措施支持灾区，妥善安置转移群众的要求，今日中央财政紧急拨付云南晋洱市地震自然灾害生活补助应急资金2700万元，专项用于地震灾区紧急转移安置灾民，保障其基本生活。

　　4．深圳建立会计人员诚信档案 做假账将列“黑名单”

　　今年，深圳市将全面建立实施会计人员诚信档案管理制度，对违规失信的会计人员上网公布，在惩戒的同时记入档案。同时将建立“黑名单”制度，做假账的会计人员将进入“黑名单”。这是记者从6月8日至9日举行的深圳市2007年度高级会计师继续教育培训班上获悉的。记者了解到，对于会计行业来说，今年是继续教育年。截至目前，我市已有会计从业资格持证人员242977人。1997年我市率先在全国实行高级会计师考评结合制度以来，已评定高级会计师978人。此外，我市已有会计师事务所253家，执业注册会计师2498人，非执业会员2500多人。代理记账机构369家。据市财政局局长乔家华介绍，今年起，我市在上市公司和市属国有企业同步执行新企业会计准则，走在全国的前列。我市将通过对会计人员的继续教育，加强各类企业的培训，学习新企业会计准则，加大宣传力度，提高全社会对会计准则的认识，为明年所有企业全面执行新准则做好准备。今年，我市会计行业将致力于创造诚信的执业环境。此前，我市已经建立了会计人员诚信档案管理系统，在此基础上，今年将出台会计人员诚信档案管理办法，全面实施会计人员诚信档案管理制度，记载会计人员的基本情况、守信和失信、提示和警示等信息，并实行动态管理和网上查询，为用人单位聘用、政府考核奖励、人才交流提供信息平台。不参加继续教育、在会计方面受过单位或其他部门处罚、不诚信执业等都可能被记入档案。我市还将建立会计人员奖惩制度，对诚实守信、按章办事的会计人员给予表彰；对弄虚作假并产生严重后果的，给予严厉处罚并进入“黑名单”，发挥威慑效应。同时建立会计人员正当权益保障机制，保护守法的会计人员不受打击报复。

　　5．国家推进可再生能源技术产业化发展 获予财税支持

　　国务院常务会议6月8日审议并原则通过《可再生能源中长期发展规划》。会议指出，当前和今后一个时期，要加快水电、太阳能、风能、生物质发电、沼气的开发利用。总的目标是：提高可再生能源在能源结构中的比重，解决偏远地区无电人口供电问题，改善农村生产、生活条件，推行有机废弃物的能源化利用，推进可再生能源技术的产业化发展。开发利用可再生能源，对于保障能源安全、保护生态环境、实现可持续发展具有重要意义。要把发展可再生能源作为一项重大战略举措，切实抓紧抓好。会议要求，开发利用可再生能源，要与推进节能降耗、应对全球气候变化相结合，坚持以下原则：一要根据可再生能源发展的目标要求，抓紧制定和完善相关配套政策；二要采取有效措施，培育持续稳定的可再生能源市场；三要加大财政投入，实施税收优惠政策，重点支持可再生能源科学技术研究、应用示范和产业化发展；四要科学规划，因地制宜，合理布局，有序开发，不得占用耕地，不得大量消耗粮食，不得破坏生态环境。

　　6．湖南动漫开发企业 可暂减按3%优惠税率征收营业税

　　湖南省委、省政府在2月13日下发的《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于扶持我省动漫产业发展的意见》（湘办[2007]16号）中，明确了我省动漫企业自主开发、生产动漫产品可享受的一系列税收优惠措施。该文件第十一条规定，经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可按照财政部和税务总局会同有关部门制定的享受优惠政策的动漫产品和企业的范围及管理办法，申请享受国家现行鼓励软件产业发展的有关增值税、所得税优惠政策；动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3％的税率征收营业税。研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的技术开发费用按实税前扣除后，可再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当年度的应纳税所得额；经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的优惠政策。对适用《产业结构调整指导目录（2005年本）》鼓励类的内资动漫制作投资项目，省有关部门按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案，在投资总额内进口的自用设备，除财政部发布的《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2000年修订）》所列商品外，海关免征关税和进口环节增值税。同时，省委省政府还规定，我省各级各部门要各级各部门要对动漫产品的税切实履行职责，协调一致，共同推动我省动漫产业发展。其中，省国税局、省地税局将负责落实国家收优惠政策。

　　7．南京市出租房房东 必须登记备案并缴纳房屋租赁税

　　通过出租房屋盈利的市民，今后将很难再享受“免税”的优待了。6月8日，南京市房管局传出消息，将从下周六起对全市范围内的租房“隐形户”发放限期办理登记备案的《通知书》，如果房东不按时登记并缴纳5%的房屋租赁税的话，将面临最高为1万元的处罚。记者从南京市房管局了解到，从6月11日起该局将展开为期一个月的房屋租赁专项检查，其中从6月16日至7月5日，各区县的房屋租赁管理部门将对未办理登记备案手续的房屋出租户下达《限期办理通知书》，对在规定时间内仍不办理登记备案手续的，按照《南京市房屋租赁管理办法》的规定，由南京市房管局对住宅租赁当事人处以100元以上1000元以下的罚款，对非住宅租赁当事人处以1000元以上10000元以下的罚款。有关人士表示，包括个人与企业在内的房屋租赁当事人应当在房屋租赁合同签订后30日内，向房管局申请办理登记备案手续，同时缴纳房屋租赁税收，否则将面临处罚。

　　8．财政部首次领到败诉判决 此案震动四千亿政府采购

　　在亚奥政府采购案中，财政部首次领到败诉判决。为此，财政部向北京市高院提起上诉，要求撤销一审判决。昨天，该案二审开庭。财政部称，“一审判决打破了我们长期的工作模式，将对今后的政府采购工作产生影响。 ”而每年的政府采购金额将近4000亿元，不能不说这纸判决相当有分量。选了要价最高的。在总价值4000余万元的政府采购中，卫生部和发改委最终选中了定价最高的厂家。这种只选“贵”的做法引起了落选公司北京现代沃尔公司的连续投诉。“我们不明白，卫生部在采购血气分析仪过程中，为什么最终选中了定价最高的厂家。”北京现代沃尔经理王建军在接受媒体采访时多次表现出不解情绪。2003年10月，国家发改委和卫生部委托两家采购代理机构通过公开招标，采购相关仪器设备。2004年10月，北京现代沃尔参加了投标，但开标结果却让人大跌眼镜——两次竞标中标者是同一家公司，其投标价格是所有供应商中最高的。“北京现代沃尔的投标价格为每台5.68万元，中标公司价格最高，为8万元。两次竞标568台仪器差价就是1000万余元。如此结果不能不让人感到疑惑。“该案原告方的代理律师谷辽海告诉记者，更让人疑云重重的是中标公司是一家刚成立”新人“，”中标公司在投标前成立不足一年，正式运营两个月。好像是为这次投标专门成立的。“带着种种疑问，北京现代沃尔向采购人——招标采购代理机构以及国家发改委、国家卫生部提出了书面质疑，但没有给答复。2004年12月21日，北京现代沃尔以书面形式向负责同级政府采购的监督管理部门——财政部提出了投诉。但财政部将其投诉又转给了发改委，于是投诉再次没了下文。北京现代沃尔以“财政部的不作为”为由提起行政诉讼，将财政部告上了法庭。经过审理，北京市一中院做出判决，要求财政部必须给予答复。一份判决影响政府采购。财政部接到败诉判决的消息如重磅炸弹引起各方强烈关注。不久财政部提出上诉，要求撤销一审判决。 “每年数千亿的采购资金均按上述模式分别管理，而一审判决否定了这一模式，将严重影响行政管理工作。”昨天，在二审法庭上，财政部的代理人指出，每年的政府采购涉及金额4000亿，难道这其中所有的投诉财政部都要介入调查。财政部还认为，根据《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》的规定：对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，由国家发改委受理并作出处理决定，并不归财政部。但现代沃尔则抬出《政府采购法》称，各级财政部门对货物、工程和服务的政府采购活动负有法定的监管职责，对于投诉事项应在三十日之内作出处理决定。财政部不作为显然违法，而且《政府采购法》法律效力要比暂行办法高。

　　9．明年7月1日起 不缴纳车船税每日扣万分之五滞纳金

　　从明年7月1日起，未在购买交强险时缴纳车船税的，将被加收每日万分之五的滞纳金。国家税务总局、保监会有关负责人日前就保险机构代收代缴机动车车船税有关问题答记者问时做出上述表示。从今年7月1日起，机动车车船税将统一由经营交强险的保险公司代收代缴。自2008年7月1日起，纳税人在保险机构缴纳车船税时，应向保险机构提供被保险车辆前次投保的保险单，以便保险机构查验被保险车辆以前年度的完税情况。对于以前年度没有缴纳车船税的，保险机构在代收代缴当年度应纳税款的同时，还要代收代缴以前年度的未缴税款，并从前次交强险保单到期日的次日起至购买本年度保险的当日止，分年度按日加收应纳税款万分之五的滞纳金。上述负责人表示，之所以由保险机构代收代缴机动车车船税，是因为机动车的车船税涉及面广、税源流动性强，且纳税人多为个人，征管难度较大。另外，纳税人直接到税务机关缴纳税款又存在道路不熟悉、停车困难、花费时间长等种种不便。由保险机构在办理交强险业务时代收代缴机动车的车船税，可以方便纳税人缴纳车船税，提高税源控管水平，节约征纳双方的成本。

　　10．月缴公积金最多6054元 超过12%部分征个人所得税

　　6月7日，广州市住房公积金管理中心发出通知，将下一个缴存年度的缴存基数最高上限调至15135元，缴存比例仍为5％－20％，但其中缴存基数超过9081元的职工，缴纳公积金12％以上的部分要计征个人所得税。