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财税法新闻:2007年2月财税法新闻回顾(中)
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【正文】

  1.财政部等四部门联合发布《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》

  为提高我国企业的核心竞争力及自主创新能力,促进装备制造业的发展,近日,财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局等四部门联合发布了关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知。通知规定,对国内企业为开发、制造重大技术装备进口的部分关键配套件和国内不能生产的原材料所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退,所退税款一般作为国家投资处理,转作国家资本金,主要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。同时,取消相应整机和成套设备的进口免税政策。据了解,国务院确定的重大技术装备关键领域涉及能源、交通、工程、农业、纺织等16个方面。通过实施上述政策,将在公平竞争和科技创新两方面为企业提供一个良好的外部环境。

  2.国家税务总局发布2006年全国税收情况分析数据

  2006年,全国税收收入(不包括关税、耕地占用税和契税,未扣减出口退税)继续稳定较快增长,共入库37636亿元,比上年增长21.9%,增收6770亿元。宏观税负稳步提高,2006年税收占GDP的比重为18%,比2005年提高1.1个百分点。税收结构进一步优化,所得税比重比上年提高0.7个百分点,东、中、西部税收全面增长,西部地区收入增速分别快于东部和中部2.1和2.3个百分点。2006年共办理出口退税4285亿元,增长27.1%,增加913亿元。税务部门还组织征收耕地占用税、契税、社会保险费、教育费附加和文化事业建设费等其它收入4208亿元,增长25.3%.

  3.八部门加强科普建设税收 优惠政策延长至2008年

  2008年12月31日之前,从事科普事业将享受更多的优惠政策。近日,来自国家科技部的消息称,为支持我国科普事业的发展,近期财政部、国税总局等部门已下发文件,对相关科普税收优惠政策进行了延长。据科技部有关人士介绍,财政部、国税总局《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》指出,自2006年1月1日起至2008年12月31日,对科技图书、科技报纸、科技期刊、科技音像制品和技术标准出版物,实行增值税先征后退政策。对科普单位的门票收入,以及县及县以上(包括县级市、区、旗)党政部门和科协开展的科普活动的门票收入免征营业税。对科普单位进口自用科普影视作品播映权免征其应为境外转让播映权单位代扣(缴)的营业税。财政部《关于鼓励科普事业发展的税收优惠政策的通知》中指出,2006年1月1日至2008年12月31日,继续对向公众开放的科技馆、自然博物馆、天文馆(站、台)和气象台(站)、地震台(站)、高校和科研机构对外开放的科普基地,从境外购买自用科普影视作品播映权而进口的拷贝、工作带,免征进口关税,不征进口环节增值税;对上述科普单位以其他形式进口的自用影视作品,免征关税和进口环节增值税。

  4.欧盟内部讨论取消对中国冷冻草莓征收反倾销税

  欧盟委员会一名新闻官员15日向新华社记者证实,欧盟内部专家已建议取消对中国冷冻草莓和节能灯泡征收反倾销税,讨论结果有望下周公布。欧盟委员会负责贸易事务的新闻官员斯蒂芬•亚当斯说,目前欧盟委员会内部正就这一建议进行讨论,商讨过程可能需要一周左右的时间,但欧盟委员会将采纳何种立场现在还不得而知,并且最终决定需得到欧盟各成员国的批准。在波兰等成员国草莓生产商提出申诉后,欧盟去年10月宣布对产自中国的冷冻草莓征收34%的临时性反倾销税,为期6个月。欧盟专家们认为,临时性措施已相对抬高了草莓价格,满足了草莓生产商的要求,但如果在期满后继续征收长达5年的反倾销税,势必会损害果酱、酸奶等使用草莓作为原料的生产企业的利益。欧盟专家们同时建议,对中国节能灯泡采取的正式反倾销税到期后,也不应继续征收。欧盟2001年决定对产自中国的节能灯泡征收为期5年的反倾销税,目前已经到期,但一些欧盟企业仍在积极游说继续征收反倾销税。

  5.建设部长:房地产领域官商勾结权钱交易相当严重

  在日前召开的全国建设系统党风廉政建设工作会议上,建设部部长汪光焘表示,房地产领域的官商勾结、权钱交易问题相当严重,要坚决查处官商勾结问题。汪光焘还表示,各级部门应坚决维护中央关于房地产宏观调控的权威性、严肃性,提高政府的执行力。据统计,2006年全国建设系统违法违纪和涉嫌违法违纪人员共415人,其中,建设行政机关和具有管理职能部门的工作人员占68%,企业、事业单位人员占32%.汪光焘表示,房地产领域的官商勾结、权钱交易问题相当严重,已成为腐败现象易发多发的重点领域。从典型案例看,四川南充“大都会案”查处了涉及市级领导及建设、规划、工商等部门的各级领导干部16人,安庆“大园小区案”查处涉及规划、物价、人防、建设、房产等部门的各级干部18人。

  6.甘肃土豆打败“欧盟洋芋”:征收反倾销税案获胜

  甘肃省企业参与的国内第一起涉农产品反倾销案终裁获。2月14日从甘肃省商务厅获悉,自去年2月6日商务部决定对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉进行反倾销调查,今年2月5日,商务部作出最终裁定,认定原产于欧盟的进口马铃薯淀粉存在倾销,并决定从2月6日起对上述进口马铃薯淀粉征收反倾销税,实施期限为5年。至此,这起由我省定西淀粉企业率先发起的国内第一起涉农产品反倾销案获得最终胜利。

  7.北京开发商拟春节后涨价 将利润损失转嫁房价

  清算土地增值税仍然没能避开对房价的影响。昨天,记者采访了北京10个今年1月新开盘的住宅项目,这些楼盘均表示春节过后会上调房价,幅度在每平方米300元至500元左右。其实每年春节过后都是房屋销售的旺季,这已经成为每年的季节性房价变化之一。但一位业内人士向记者透露,今年一二月份北京房屋日销售量在300套左右,市场相对低迷,如果没有清算土地增殖税的影响,房价上涨幅度应该不会这么大。而从实际情况来看,有些开发商已在2月1日左右上调了房价,有些则欲通过春节季节性调节的机会将增值税成本加入。从今年2月1日起,国家将正式向 房地产开发企业征收30%-60%不等的土地增值税。此文一出,地产股应声而跌,同时开发商将把利润损失转嫁到 房价上的论断,也得到了众多专家学者的应和。不久前, 长城证券发布了一份分析报告,以量化的方式计算了普通住宅开发商在各个毛利率额度下土地增值税对净利润的影响程度。报告指出,对于毛利率超过40%的开发企业来说,土地增值税对净利润的影响将超过17.4%.

  8.专家称燃油税率起征时不应很高 应该逐步提高

  征收燃油税的风声再度传出。如果按照世界银行的这一建议,中国汽车业将面临较大冲击。日前,世界银行建议中国尽快征收燃油税,以弥补公路融资缺口。但因为实际操作的难度、税负过重将影响中国汽车业的发展,国内专家对世界银行这一建议持有异议,并认为燃油税在2007年无法征收。世界银行在其最新研究报告《中国高速公路:连接公众与市场,实现公平发展》(简称:《报告》)指出:中国高速公路下阶段的建设成本将高达2250亿美元,预计今后15年建设与融资需求巨大。如果所有的公路养护费用和规划中公路的建设费用改由燃油税费支付,则税后油价将提高到2006年中期油价的3倍。《报告》指出,正是因为银行贷款过高,才导致中国 高速公路通行费过高:目前国家公路养护和建设费用50%以上来自于银行贷款;35%来自于政府提供的资金。德国目前对货车收取平均每公里0.15美元(约1.16元)的通行费,而中国重型货车的类似费用为每公里0.12美元至0.21美元(约0.93元至1.62元)。

  9.监察部:20起商业贿赂犯罪典型案件将公之于众

  监察部副部长李玉赋称需抓紧构建防治商业贿赂的长效机制。中央治理商业贿赂领导小组办公室今日举行第二次新闻发布会,中央治理商业贿赂领导小组副组长兼办公室主任、监察部副部长李玉赋通报了治理商业贿赂专项工作的进展情况,公布了20起商业贿赂违法犯罪典型案件。李玉赋强调,要按照中央的部署和要求,采取更加坚决有效的措施,进一步加大治理商业贿赂专项工作力度,突出重点、整体推进,扎实工作、务求实效。李玉赋介绍说,党中央、国务院作出开展治理商业贿赂专项工作的重大决策以来,各地区各部门高度重视、扎实工作,取得了较好的效果。在49个行业主管(监管)部门及其系统和260多万个企业事业单位,普遍开展了自查自纠,认真进行整改,解决了一批突出问题,收缴不当所得4.17亿元。据统计,2005年8月至2006年12月,全国共查结商业贿赂案件17084件,涉案总金额45.06亿元。各地区各部门还结合实际,加快社会信用体系建设,打造健康的商业文化,积极推进遏制商业贿赂的制度建设和体制改革,抓紧构建防治商业贿赂的长效机制。

  10.沪去年查处商贿912件 一地税局职员受贿1400万

  去年1月至12月底,上海市共查处商业贿赂案件912件,涉案金额共17195万元。昨天(13日),上海市治理商业贿赂领导小组办公室新闻发言人以书面形式通报其中12起典型案件。如上海市地税局普陀分局原工作人员羌菲受贿案。2001年4月至2005年4月,羌菲利用职务便利,为企业谋取不正当利益,并从中多次收受贿赂共计人民币1400万余元。据介绍,上海市商业贿赂案发生的领域比较集中。工程建设、医药购销、产权交易、土地出让、出版发行、货运代理等是商业贿赂易发高发的领域和行业。另外,涉及国家公务员的商业贿赂违法犯罪危害严重。对党和政府形象、对国家和人民群众利益、对市场经济秩序造成了很大危害,影响非常恶劣。

  

  

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【编后语】
    北京大学法学博士、中国政法大学讲师翟继光整理。
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