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财税法新闻:2006年7月财税法新闻回顾(下)
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  1.全国税务系统信息化建设工作会议在北京召开

  7月25日,全国税务系统信息化建设工作会议在北京召开。会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,总结交流近几年税收管理信息化建设情况,研究部署金税工程三期建设。国家税务总局党组书记、局长谢旭人讲话要求全国税务系统加快税收管理信息化建设,全面提高税收科学管理水平。

  2.国家税务总局进一步明确个人转让住房所得征收个人所得税有关问题

  日前,国家税务总局下发了《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》(国税发[2006]108号,以下简称《通知》),对于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题作了进一步明确。对个人转让住房(俗称“二手房”)所得征收个人所得税,是个人所得税法的一项基本规定。1994年起实施的《中华人民共和国个人所得税法》规定,对“财产转让所得”项目应征收个人所得税。这里所说的财产,包括房产、汽车等大宗财产。因此,个人转让住房取得的所得,从1994年起就应按“财产转让所得”项目缴纳个人所得税,税率为20%。1999年,财政部、国家税务总局、建设部联合下发了《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》(财税字[1999]278号),对个人转让房屋所得征收个人所得税的一些特殊情况规定了优惠政策,但对个人转让住房所得征收个人所得税的基本政策始终未变。此次国家税务总局发出《通知》,并不是出台新的政策,只是对原有规定的进一步完善和细化。

  3.上半年工资薪金个税增幅降低 调节分配作用加强

  上半年,全国个人所得税收入完成1305.98亿元,同比增长20.9%.为进一步强化个人所得税调节居民收入分配的作用,我国对《个人所得税法》及其实施条例进行了修订,提高了工资薪金所得、企事业单位的承包经营、承租经营所得以及个体工商户的生产经营所得费用扣除标准。新修订的《个人所得税法》于今年1月1日起执行。从实施半年来的税收情况看,政策调整对收入的影响逐渐显现,政策调整的初衷逐步实现。据统计,3个调整项目上半年完成个人所得税882.58亿元,同比增长13%,增幅比上年同期下降11.9个百分点;占个人所得税收入的比重为67.6%,同比下降4.5个百分点。其中,工资、薪金个人所得税完成700.88亿元,同比增长13%,增幅比上年全年低近11个百分点,前两个月同比增长26.4%,而后4个月仅增长2.6%;按5%~25%税率缴纳的工资、薪金个人所得税同比增长8.5%,而按30%~45%税率缴纳的个人所得税增长47.7%;河北、内蒙古等地区工资、薪金个人所得税同比出现下降,北京、上海、深圳受政策调整影响较小,增长较快,3市拉动工资薪金个人所得税增长6.3个百分点。由此可见,提高费用扣除标准对于工资、薪金个人所得税收入的影响已经显现。与3个调整项目增速放缓、比重下降形成对比的是,8个非调整项目收入增势可观,增幅高达41.5%,有力地拉动了个人所得税的整体增长。

  4. 机动车销售使用新版发票

  国家税务总局日前发出《关于使用新版机动车销售统一发票有关问题的通知》,8月1日起,统一使用新版“机动车销售统一发票”,旧版“机动车发票”同时停止使用。凡从事机动车零售业务的单位和个人,8月1日起,在销售机动车(不包括销售旧机动车)收取款项时,必须开具税务机关统一印制的新版“机动车销售统一发票”,并在发票联加盖财务专用章或发票专用章,抵扣联和报税联不得加盖印章。

  5.一张发票拽出1300万元税案 40多家企业涉嫌犯罪

  2006年5月28日,青岛新百兴贸易有限公司虚开增值税专用发票案的主犯朱惠芬与井睿终于等来了青岛市中级人民法院的裁定。二审法院裁定,青岛市四方区人民法院对他们二人的量刑得当,决定驳回朱惠芬、井睿的上诉,维持原判。就在半年前,朱惠芬与井睿因犯虚开增值税专用发票罪被四方区人民法院分别判处了长达11年的有期徒刑。记者日前在青岛市国税局采访时了解到,青岛新百兴贸易有限公司虚开增值税专用发票案只是在2004年3月至2005年6月间青岛市国税局与当地警方联合侦破的系列虚开增值税专用发票案中的一宗。在为期1年零3个月的时间里,青岛市共破获虚开增值税专用发票案4起,查处涉嫌构成犯罪的企业40余家,近60人或被判刑或被拘留审查。

  

  

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【编后语】
    北京大学法学博士、中国政法大学讲师翟继光整理。
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