三、出口退税在宏观经济中的意义

　　出口退税虽是商品出口前的一个简单环节，但值得注意的是，出口退税在整个宏观经济中的意义不可忽视。下文根据经济学界的研究成果，对出口退税在宏观经济中的意义予以大致分析。[11]

　　理想状态的出口退税制度应该是对出口商品实行彻底退税，即征多少、退多少。这种情况下的出口退税不是鼓励出口的优惠和补贴政策，是一种消除出口歧视的中性措施。由于受国内外贸易条件的制约，现实中的出口退税往往不是理想状态的中性制度，通常是以理想状态的“征多少、退多少”的标准作为参照，在国际惯例许可的“不少征多退”为基准，对不同的产品制定相应的退税率，即国家鼓励出口的可以规定退税率和增值税率保持一致，一般的出口产品规定较低的退税率，国家限制出口的不予退税等，实行中性与非中性相结合的制度。[12] 由于出口退税是目前为数不多的一种符合国际惯例的调节手段，面对国际竞争激烈化和加入WTO后一国宏观经济政策自由空间相对缩小的现实，越来越多的国家在国际惯例许可的条件下，重视其非中性特征的运用。因此，在一定范围内出口退税可以成为一种相机抉择的政策手段，通过对外需 ...更多