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税务诉讼的举证责任与证明标准(一)
卢锐

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【正文】

  目 录

  绪论 ………………………………………………………………………………………… 3

  引子 税务争讼案件及说明 …………………………………………………………… 4

  一、税务诉讼的概述………………………………………………………………………… 6

  (一)税务案件的性质………………………………………………………………… 6

  1.税务案件重视负担正义…………………………………………………………6

  2.纳税主体所负担的协力义务超过一般行政案件………………………………7

  (二)税务诉讼的目的………………………………………………………………… 7

  1.税收公平…………………………………………………………………………8

  2.税收效率…………………………………………………………………………9

  (三)税务诉讼的价值——保障纳税主体权利……………………………………… 9

  二、税务诉讼的举证责任………………………………………………………………… 11

   (一)举证责任的含义……………………………………………………………… 11

   (二)税务诉讼举证责任分配……………………………………………………… 12

  1.举证责任分配标准的观点 ……………………………………………………12

  2.税务诉讼举证责任分配标准之比较 …………………………………………13

  (三)税务诉讼的目的与价值对税务诉讼举证责任分配的影响………………… 16

  (四)税务诉讼举证责任的实然分析……………………………………………… 17

  三、税务诉讼的证明标准………………………………………………………………… 19

  (一)证明标准含义………………………………………………………………… 19

  (二)证明标准类型………………………………………………………………… 20

  1.优势证明标准 …………………………………………………………………20

  2.清楚而有说服力标准 …………………………………………………………21

  3.排除合理怀疑标准 ……………………………………………………………21

  4.实质性证据标准 ………………………………………………………………22

  (三)税务诉讼的目的与价值对税务诉讼的证明标准的影响…………………… 22

  (四)税务诉讼的证明标准的实然分析…………………………………………… 23

   结论……………………………………………………………………………………… 25

  参考书目………………………………………………………………………………… 26

  绪 论

  税收或称租税、赋税、捐税、税金等,简称税,税收是国家或公共团体为实现其公共职能,而按照预定的标准,强制地、无偿地从私人部门向公共部门转移的资源,它是国家参与社会分配与再分配的重要手段,是财政收入的主要形式[1] 。从某种意义上说,税收是国家或公共团体凭借其政治权力,对私人财产利益的侵犯和否定,因此这种侵犯和否定必须具有合法的根据。税法在这个意义上说也被认为是“侵权法”。因为税法的“侵权性”,当国家向个人、法人或其他组织进行征税时,必然会与个人、法人或其他组织发生纠纷或者说争议,可以说有关税收的争议在某种程度上说也是不可避免的。目前,有关税务诉讼,无论在理论和实务,大家都认为是属于行政诉讼。本文认为税务诉讼的价值应为保障纳税主体权利。税务诉讼不同于一般的行政诉讼,税务案件与一般行政案件相比较具有以下两个特点:(1)税务行政重视负担正义;(2)大量纳税资料掌 ...更多

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【作者简介】
    卢锐,北京大学2003级税法硕士。
【注释】
  [1]张守文著:《税法通论》,北京大学出版社2004年版,第7页。 
  [2]李金龙主编:《税收案例评析》,山东大学出版社2000年版,第50-56页。 
  [3]张正军编著:《个人所得税实务全书》,北京大学出版社2005年版,第73页。 
  [4]黄士洲著:《税务诉讼的举证责任》,北京大学出版社2004年版,第3页。 
  [5]黄士洲著:《税务诉讼的举证责任》,北京大学出版社2004年版,第21-22页。 
  [6]黄士洲著:《税务诉讼的举证责任》,北京大学出版社2004年版,第21页以下。 
 
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