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跨国公司国际税收筹划研究(六)
孔霞

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【正文】

  (五)利用延期纳税规定

  《国际税收辞汇》对延期纳税(deferment of tax)条目的阐述如下:“延期纳税的好处有:有利于资金周转,节省利息支出,以及由于通货膨胀的影响,延期以后缴纳的税款币值下降,从而降低了实际纳税额。”延期纳税,一般来说,是指实行居民管辖权的国家对国外子公司利润,在没有以股息形式汇给本国母公司前,不对母公司征税,只有当子公司将其利润汇给母公司时才要求母公司承担纳税万。这实质上是不能减少跨国公司的应纳税款,它只能推迟纳税人的纳税时间。而纳税人在纳税延迟期里,就可合理占用本应及时交纳的税款并加以利用,从而使纳税人从中获得了较多的利润,达到降低税率的目的。比如,纳税人使用因节税省下的资金进行投资,可以产生更大的受益,可以免于从银行获取贷款也不必交纳利息。例如,国家规定公司的国外投资所得只要留在国外不汇回,就可以暂不纳税,那么把国外投资所得留在国外的公司,就会有更多的资金可供利用,将来可获得更多的收益。

  对于企业来说,采取这种方式进行税收筹划,应尽量争取延期纳税项目的最多化。因为延期项目越多,那么本期交纳的税收就越少,现金流量就相对来说越大,而可用于扩大流动资本来进行投资的资金也越多。另外,企业还应该考虑延长期的最长化。在一定条件下纳税总额相同的情况下,纳税延长期越长,那么,由延期纳税增加的现金流量所产生的受益也将越多,因而,相对节减的税收也越多。

  三、跨国公司税收筹划应注意的问题

  国际税收筹划是一项经济价值巨大,技术层次很高风险也很大的业务。对于跨国公司来说,可以获得公司税后利润的最大化;对于政府来说,则有助于体现政府税收法律及政策导向功能,促进税收法律法规的完善和国际税法的协调和发展。由于国际税收筹划技术型很强,因此,有必要注意以下问题:

  1.及时了解各国的税收制度和相关信息,了解所在国的法律及政策环境

  随着经济全球化的发展,各国经济政策各有不同,而且世界各国税收制度千差万别,税种、税率、计税方法以及征税等各种各样,因此,课税关系相当复杂。由于世界贸易组织推行的是自由、公平、平等的贸易,极大的促进了跨国公司的投资和各要素的流动,各国政府为了吸引资本和技术的流入,充分利用税收对经济的杠杆作用,所以,各国都在调整税收增测,同时,由于各国博弈,所以,税收制度一直处在不断调整之中。由于,各国国内自然资源分布不均衡,技术密集程度等在各地区分布也不均衡,国家也会出台一些照顾和鼓励性的税收政策,随着经济的不断发展,税收政策也在不断调整完善。因此,税收筹划方案不是一成不变的,会随着各种因素而不断变化发展。

  再者,由于税收筹划一般来说是一种事先的安排活动,本身就涉及到许多不确定的因素。跨国公司应该充分关注各种经济政策和法律法规等的变化发展,把握各种动向。跨国公司在进行国际税收筹划时必须充分考虑税收地有关税务、政治文化等各方面的具体情况,而且应时刻注意跨国公司所处外部环境条件的变迁,包括未来经济环境的发展趋势、有关国家政策的变动、税法与税率的可能变动趋势等。[56]

  2.合法的税收筹划观念

  不触犯税法的原则是纳税人实施税收筹划时应遵循的最基本的原则。税收筹划必须遵守税收法律和政策,只有在这个前提下,才能保证所涉及的经济活、纳税方案为税收主观部门所认可,否则,会受到相应的惩罚并承担法律责任。跨国公司以各国的税收法律法规和政策为研究对象,通过对不同的纳税方案进行综合比较之后做出的最优的纳税方案,该方案只有在得到政府和税务机关的认可之后,才能实现降低税负的目的。税收筹划要对国家的税收法律进行深入的全面的了解,不能断章取义,走向偷漏税的误区,此外,还必须时刻关注税法政策等的变动,并做出积极的应对方案,使企业的税收筹划行为在税收法律许可的范围内实施。

  3.制定综合全局的税收筹划方案

  作为经济全球化的经济组织的跨国公司,其战略目标就是走向世界,占领市场。因此,跨国公司在制定税收筹划战略时,应考虑各种宏观因素,包括国内外的政治经济形势以及各国的经济发展政策等,也要考虑各种微观因素,包括企业每一步的发展战略。企业只有在考虑了各国各地区的情况之后,权衡利弊以后制定出税收筹划方案,而且要尽量减少各种不利影响。企业的税收筹划工作要做到全局性和综合性。此外,企业的管理层了解税收筹划对于企业实现经营目标也具有重要意义,有利于税收筹划的开展。

  合理的税收筹划,应从整体和长远战略考虑。纳税人进行税收筹划时,应注意税收和非税收因素,综合考量各种因素,设 ...更多

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【作者简介】
    孔霞,北京大学2003级税法硕士。
【注释】
   [56]陈银飞、赵银德,“跨国公司德国际税收筹划探讨”,《经济师》,2004年第3期。 
  [57]贺志东著:《纳税筹划》,北京:机械工业出版社,2004年版,第28页。 
  [58]宋本强:“跨国公司避税问题研究”,《华东经济管理》,2005年第8期。 
  [59]廖益新:前揭书,第134页。 
  [60]刘耘:“我国企业跨国经营的税收筹划分析”,《财贸研究》,2002年第2期。 
  [61]Richard L.Doerberg, International Taxation In A Nutshell,1993. 
  [62]数据来源中国法律法规数据网,http://www.chinalaw114.com. 
  [63]数据来源于2003年8月16日《中华工商时报》。 
 
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