（三）有一个重要且不合比例的金融业

　　与拥有传统税收体系的国家相比，银行业在避税地经济中显得更加发达，也更有特权。这种局面多半是由避税地政府实施鼓励离岸银行业务的政策所导致。银行业在国民经济中的重要性，可以根据一个国家的银行所持有的外国资产与该国对外贸易的比例来决定。与对外贸易相比，避税地的银行所持有的外国资产往往比非避税地的银行所持有的外国资产重要得多。通过专门的统计来衡量避税地银行持有的盈余资产[5] 表明，这些盈余资产非常重要，而且其增长速度很快。

　　例如根据1978年的统计数据，巴哈马银行持有的外国资产总值是952亿美元。考虑世界的平均比例，以及巴哈马对外贸易支付的12亿美元，巴哈马的国际盈余资产是934亿美元，显示巴哈马作为国际避税地的吸引力。就1979年的平均比例作世界各国比较，发现126个国家中，有13个国家有盈余资产，这13个国家包括英国、法国，其他的都是避税地。就英国而言，其本身是一个离岸金融中心，进行统计时还应包括英属马恩岛和海峡群岛，而这两个群岛都属于避税地，在统计时不能从英国单列出来。法国也有盈余资产，这主要是在法国存在通过私人银行对企业提供财政资助的事实。[6]

　　避税地的繁荣，很大程度上依赖于外国银行，外国银行在经营中为这些国家带来了资源。以加勒比离岸金融中心为例，美国银行在这里占据的地位在日益上升。例如，从1973年至1979年，美国银行的分支机构在开曼群岛的总资产增加了9倍，在巴哈马增加了8倍，在巴拿马增加了4倍。[7] 银行业对避税地的经济有着重要的影响。避税地从金融机构的金融活动中收取费用或低税来获得收入，还从就业和不动产的发展中受益。巴哈马中央银行估计，在1975年，在巴哈马的银行和离岸分支机构的支出达到3290万美元，而工资支出只有1830万美元。注册费用和其他相关费用达到150万美元，银行雇用了1890位职员，其中1650位是巴哈马居民。[8] 这期间，在巴哈马大约有200家美国银行的分支机构，为巴哈马330家银行和信托公司总数的一半。它们所进行的75%的活动是代表外国的个人和公司。而且，有25000家公司在巴哈马注册登记，其中15000家活动积极。

　　避税地的每一个银行都趋向于从事某一特定经营领域，甚至有时还从事非法活动。这些非法经营活动让避税地的名誉和形象蒙垢。为此，一些避税地已经作出回应。如瑞士，为了维护和保持本地的金融声誉，已经制定了相关的政策向金融犯罪宣战。在这些政策的框架之内，瑞士银行家协会与瑞士国家银行签订了一个协定，要求银行在接受基金和使用银行秘密的时候，要尽到勤勉的义务。[9]

　　（四）现代化的交通与通讯系统

　　现代化的交通与通讯系统也是选择避税地时考虑的一个因素。避税地利用者希望能轻易和迅捷地进入低税国家，也希望在避税地能够和世界上的其他地方随时便利地保持通讯联络。因此，避税地必须有现代化的交通系统，有实用、快速的航班与主要的发达国家保持联系。这一点很重要，因为大多数的避税地都位处岛屿，避税地利用者即使不愿在避税地生活，也必须要能便利地到达这一地方。

　　避税地还必须有现代化的通讯系统，包括邮政、电传、电话、电子邮件等。这就能保证多国公司能够即时地与它们在避税地的子公司保持联系。这是进行国际 ...更多