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第四节 国际税收中性原则
刘永伟

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【关键词】国际税收中性原则
【正文】

  所谓国际税收中性原则(International Neutrality of Taxation)是指国际税收体制不应对涉外纳税人跨国经济活动的区位选择以及企业的组织形式等产生影响。一个中性的国际税收体制应既不鼓励、也不阻碍纳税人在国内进行投资还是向国外进行投资,是在国内工作还是到国外工作,或者是消费外国产品还是消费本国产品。[1]

  税收中性同时也是国内税法的一项基本原则。它要求政府的税收活动不影响企业的经营决策,包括企业的组织形式、税基的分配、债务的比例以及价格的制定等。即使企业的决策不具有经济合理性,也不应通过税收施加影响。在通常情况下,是否具有中性往往成为衡量国内税法是否为良法的一个标准。在国际税法领域内,税收中性仍具有同样的重要地位。一个好的国际税法就不应对资本、劳务和货物等在国际间的流动产生影响,从而有助于实现资源在世界范围内合理利用。事实上,目前各国签订税收协定,进行国际税收合作的一个重要目标也就是要促进货物、劳务等在国际间的交流和资本在国际间的流动。

  国际税收中性原则可以从来源地国和居住国两个角 ...更多

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【注释】
  [1]参见刘剑文:《西方税法基本原则及对我国的借鉴作用》,载《法学评论》1996年第3期。
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