一、预算管理职权及其特征

　　预算管理职权，即预算权，是指确定和支配国家预算的权力和对于国家预算的编制、审查、批准、执行、调整、监督权力的总称。预算管理职权具有以下法律特征：

　　1．预算权发生于国家预算收支管理领域，体现国家的财政分配关系，是国家财政权的主要组成部分。

　　2．预算权的主体只能是国家权力机关、国家行政机关和列入部门的预算的其他国家机关 。社会团体和其他单位，任何公民或非预算单位都不得享有预算权。

　　3．预算权是一种经济权力，而不是一种纯粹的行政权，它具有经济内容。

　　4．预算权的确定具有严格的法律规定性，不能由当事人约定。

　　5．预算权与预算年度紧密相联系，具有严格的周期性。如我国预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。

　　6．预算权所体现的利益归于国家、归于全体人民。

　　按照预算权主体的层次不同可以分为中央预算权和地方预算权两类。中央预算权是指中央权力机关、中央行政机关和其他中央机关部门（含直属单位）享有预算权。地方预算权是指地方各级权力机关、行政机关及其各部门、预算单位享有的预算权。

　　二、预算管理职权的内容

　　根据我国《预算法》的规定，预算管理职权的具体内容包括：

　　（一）中央预算管理职权

　　1．全国人民代表大会的预算管理职权：审查中央和地方预算草案的及中央和地方预算执行情况的报告；批准中央预算和中央预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。

　　2．全国人民代表大会常务委员分的预算管理职权：监督中央和地方预算的执行；审查和批准中央预算的调整方案；审查和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触 的关于预算、决算的行政法规定、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其 常务委员会 ...更多