一、财政融资的意义

　　国家的存在以及维持其机能的正常运作，必须依赖有充足的财源作为支持。国家的财政收入，在正常的情况下是以税收为主。但如果国库的收入不足以支应支出时，则除了削减支出之外，国家往往会通过种种手段筹措财源，以弥补收入短缺的部分。加上我国市场经济运行机制尚未成熟，国民经济长期稳定的增长、经济结构合理的调整等宏观经济运行的任务，还难以由市场来实现；在此种背景之下，急切需要政府充分运用财政投融资在经济运行中的基本功能，使财政投融资在促进经济有效增长、合理调整经济结构、有效补充公共预算、强化政府宏观调控能力等方面发挥其应有的作用。

　　资金筹集是财政投融资的一个基本环节，融资的成功与否，以及融资的规模决定着整个财政投融资的运作力度。在市场经济条件下，财政投融资的融资手段，不仅需要有效地发挥财政投融资的传统手段，而且要注重发挥政府在资本市场的参与作用，运用资本市场中股票、债券、直接投资基金等多种现代化的融资方式，使其融资手段趋于现代化和市场化。政府能否成功地通过资本市场筹集长期资金的关键，在于依托和改善资本市场在现实中的功能。[1]

　　二、财政融资的含义

　　从世界范围的融资方式演变过程看，有财 ...更多