一、流转税法的概念

　　流转税法是调整因流转税的征纳及其管理而发生的各种社会关系的法律规范的总称。流转税法属于实体法，通常由调整流转税的各单行税种法组成，主要包括增值税法、消费税法、营业税法、城市维护建设税法、关税法、证券交易税法等。流转税，国际上通称“商品和劳务税”，是以纳税人的商品流转额和非商品流转额为征税对象的一类税收。商品流转额是指因销售或购进商品而发生的货币金额，既可以是销售收入额，也可以是购进商品支付金额。非商品流转额是指各种劳务收入或服务性业务收入金额，通常称营业收入。

　　二、流转税法的特点

　　流转税法的特点是由流转税在组织财政收入和调整经济中的作用决定的。流转税是间接税，具有税源稳定、征收及时、征收便利、税负隐蔽等优点。流转税法在大多数发展中国家和少数发达国家构成主体税制。

　　⒈流转税法是财政收入的稳定保障。流转税法规定的征税对象是商品或劳务的流转额，只要存在商品生产流通，无论生产经营单位的成本、费用高低，盈利或亏损都能按流转额的一定比例征收流转税，因而流转税收入随着经济的自然增长而增长，是财政收入的稳定来源。流转税法规定的纳税期限一般为商品交易或劳务发生的当天，最长不超过1个月，因此流转税不像所得税有较长的征收期，能保证税款及时、均衡入库。

　　⒉流转税法简便易行。流转税法规定的税率一般为比例税率，计税依据为销售收入或营业收入，从价定率或从量定额计征，比对财产课税或所得课税计算简单，征收便利。同时，流转税的纳税人较为固定，管理方便，征收成本较低。

　　⒊流转税法课税隐蔽。流转税法规定的纳税人不是流转税的负税人，流转税的税款通常包含在价金内或随同价金由商品或劳务的最终消费者负担。

　　⒋流转税法可以从多方面对经济加以调节。首先，流转税法对不同商品课征负担不同的流转税，可以鼓励或抑制某种商品生产流通。其次，流转税法对商品课税，直接影响消费，调节消费与储蓄的比例。

　　三、流转税法的沿革

　　（一）I994年前的流转税法 ...更多