首页  财政法总论 税法总论 财税法制史 外国财税法 国际财税法 财税法学人 青年学者论坛
财税法研究机构 财政法治建设 税收法治建设 财税官员论坛 财税法学者访谈 财税法论坛 财税法精品课程
您的位置:首页 »  财税法实践 »  财税官员论坛 » 文章内容
浅析税务干部的职业幸福感
姜跃明

】【关闭】【点击:2709】
【价格】 0 元
【正文】

  今天我们谈税务文化建设,很多单位都在重视单位的硬件建设,而忽略了文化软环境,一些单位只注重税收收入的快速增长,而忽略了职工的工作生活情况,还有其他单位只是一味的去提高职工的工资待遇,而忽略了职工的幸福感指数。在“以人为本”的理念指导下,在构建社会主义和谐社会的今天,一个拥有职业幸福感的税务干部无论对于单位还是个人都显得尤为重要。对单位,如何使职工获得职业幸福感是检验单位管理成效的重要标尺;对于税务职工来说,是否拥有职业幸福感,既是对单位的满意度也是对事业忠诚度的体现,又是个人生活质量的一个衡量。在这个经济发达、科技飞跃的信息时代,各行各业的职业幸福指数却在明显下降的今天,把提升税务干部职业幸福感当作一个课题来研究,是一个新课题,也显得迫在眉睫了。那作为税务部门和单位的职工,如何能做到拥有我们自己的职业幸福感呢?我想从以下三个方面来探讨这个问题:

  一、从管理学的角度分析职业幸福感的重要性

  管理学中,有这样的两个理论:马斯洛的层次需求理论和弗鲁姆的期望理论。这两个理论分别从人的需求和期望两个不同的角度描述了人思想的不断进步、不断追求自我满足等。其中马斯洛的层次需求理论从两个方面来阐述了人的层次需求论,首先人是一个有需要的动物,其需要取决于他已经得到了什么,还缺少什么,只有尚未满足的需要能够影响行为。换言之,已经得到满足的需要不再能起到激励作用。其次是人的需要都有轻重层次,某一层次得到满足之后,另一层次需要才出现。这种需要包括:生理的需要、安全的需要、感情的需要、尊重的需要、自我实现的需要。弗鲁姆的期望理论。从努力—绩效、绩效—奖赏、奖赏—个人目标的联系三个层面循序渐进的道出了人性的自我进步和追求价值的过程。其基础是自我利益,每一个人都在寻求获得最大的自我满足,对于单位来说,其核心是双向的期望,管理者期望职工的行为,职工期望管理者的奖赏和人生目标的实现等。激励就是通过影响职工个人的需要实现来提高他们的工作积极性,引导他们在单位发展中的行为。所以说追求幸福是每个人的毕生所求所愿。

  二、税务部门当前职工的职业幸福感现状分析

  1.职工幸福感存在差异性。由于税务部门的体制问题在税务系统内形成了公务员、事业人员与工勤人员等不同的编制,还有地区收入的巨大差异等问题,这就造成的收入差距,造成了部分事业人员与工勤人员的心态问题,面对这样的历史遗留问题,我想作为一名事业人员或者工勤人员,不要想着那些历史遗留的体制问题,不要想着计划经济下的收入分配问题,要转变观念,从自身的进步想起,从市场经济下的公平竞争想起,因为只有这样,才能使自身跳出因体制问题而造成的收入分配问题,只有这样才能使自己获得更多的职业幸福感。不过随着全员竞争上岗的有效开展,建立了科学合理的升降机制,将会进一步激发了大家的工作热情。

  2.部门正在从增长型向成长型转变。即税务部门在管理、制度等方面还未能达到成熟状态,在一定程度上税务干部的压力还比较大。如在管理理念、管理水平、干部队伍素质等都需要进一步的提高。岗位练兵、在岗培训、业务讲学还不能完全满足大家的学习需求,部分业务骨干学了再学,已经失去了学习的动力,然而许多想学的人员没有机会学习;领导班子的管理水平、管理效率以及工作质量都还需要进一步提高;一些制度还不够完善,还不能有效的发挥制度的保障作用、监督作用、激励作用。

  3.工作压力大,职业认可度不高。由于税收收入任务逐年加重,税务干部的工作量、工作难度也在进一步增加。这在边远的山区表现得尤为突出,由于山区交通极为不便,税务干部得经常风里来雨里去,常年奔波,非常辛苦,容易产生职业倦怠症;许多时候还得不到纳税人的理解,一些纳税人还误认为税管员收税是收进了自己腰包,对工作不配合,给管理工作也带来了很大的难度;税收工作的社会认可度还不够高,同样作为执法部门,税务部门往往没有公安部门那样的执法威信,税务人员的工作也就得不到足够的重视,得不到社会公正的认可。

  4.税务文化还有待进一步丰富和发展。税务文化是税收事业在发展实践中逐步形成并不断积累,体现传统文化元素、现代文明意识和行业价值理念的各种精神文化、制度文化、行为文化和物质文化的总和,是税收事业发展的各项成果和税收行业文明程度的重要体现。以上是狭义的“文化”内容的一部分,我们应从其涵盖的内容层面去查问题、找不足,丰富国税文化内涵:一是制度层面,主要是指保证税收工作正常运行的规程体系和体现税务系统价值取向的行为准则。二是精神层面,主要是通过管理文化的熏陶,集中体现在税务部门、国税干部身上的有形的文明表现。三是行为层面,即国税干部的外部形象、交际原则和服务语言等方面的内容。四是物质保障层面,主要表现为保障税收征管工作的物质条件和物质环境。从以上几个方面进一步提高税务干部的幸福感指数。

  三、税务干部如何做到有职业幸福感

  托尔斯泰先生有句名言:“幸福的家庭是相似的,不幸的家庭各有各的不幸。”可以说,获得幸福,生活在幸福之中,是每一个人的梦想。幸福到底是什么呢?这可是一个“仁者见仁、智者见智”的问题。寻找职业幸福感,即,试图通过帮助税务人员获得“做税务人员的幸福感”,来提高税务人员职业发展的动力。幸福感,通常是对生活状态和生命质量的描述。而职业幸福感,顾名思义,就意味着要将职业与生活,尤其是职业与生命质量之间建立某种关联。那么,职业与生命质量之间到底有怎样的关系?细加琢磨就会发现,税务人员在职业状态中的感受正是其生命质量不可分割的一个部分。因为,人的生命质量可以被简单地描述为人们在活着状态下的感受;而在清醒状态下,人们大部分时间是在工作。那么我们就可以做一个简单推理:如果一个人在工作中的体验,以负面的、消极的感受为主,那么显然可以认为这个人的生命质量值得质疑;相反,如果一个人在工作中的体验,主要是快乐、幸福,那么显然这个人的生命质量则可被人称羡。也就是说,一个人在职业状态中拥有了多一分的快乐和幸福,就等于其生命的质量被赋予了多一分的快乐和幸福——这就是职业幸福感的意义所在!!

  1.从税务部门的角度出发:和谐的工作环境是培养税务人员职业幸福感的摇篮。有这样一篇文章叫《不能忽视的精神工资》,文章大意是,精神工资的力量在于使平凡的人成为杰出的人,使他们知道为什么奋斗,为什么努力,直到将管理者的理想变成现实。我想税务人员的职业幸福感就是所谓的精神工资,他决定着一名税务人员对待工作的情绪度、投入度和工作意义。事实上,税务工作者通常也是用这三点来衡量自己的工作:这份工作能在多大程度上让我情绪饱满?这份工作能让我全身心投入吗?干这份工作有意义吗?所以,从组织层面讲,要使税务人员有职业幸福感,最重要的就是能构建起和谐的国税文化,使税务人员因为和谐而幸福,因为幸福而热爱,因为热爱而投入。我们发展经济,努力工作都是为了什么?都是为了幸福生活。如果工作的结果与幸福生活相差万里,那工作就失去了意义。这也正切合现今所谈的和谐社会幸福指数的要义。一个和谐社会要考量幸福指数,一个单位的文化是不是也要考量幸福指数呢?显然,一个单位要想不断成长和发展,也得不断提高单位的幸福指数来吸引人才,留住人才。但是,许多单位对于幸福的理解,或对员工职业幸福感的把握,往往出现许多问题。主要的一个问题是,许多管理者错误地以为用钱可以驱使幸福,以为单靠高薪就可以增添职工的职业幸福感。

  (1)税务部门应在潜移默化中营造一种人文关怀,焕发思想政治工作活力。所谓的人文关怀,就是要更多的去关心单位的干部,用激励创造奇迹。一名合格而优秀的干部是单位最有价值的资产,怎样让更多的干部都变成合格而优秀的呢?有没有一种办法能让干部永远保持对工作的激情与自信呢?我想是激励。如果把“管理”比作一个深遂的山洞,“激励”应该是探索山洞时的一盏明灯。这盏明灯让黑暗中藏匿的珠宝发出了光芒:在激励的作用下,职工更加自信,创造性地开展工作;职工更加努力,取长补短,不断完善自我。一是把思想上的关心摆在人文关怀的首位。针对国内外重大政治事件频繁发生的情况,教育引导干部职工保持政治上的清醒与坚定,引导干部职工为税清廉,针对纳税户成倍增长与人力资源不足的矛盾突出的情况,教育引导干部职工爱岗敬业。二是把保持心理健康作为人文关怀的着力点。搞好相互疏导,通过领导定期找部属谈,部属找领导谈,领导与领导之间、群众与群众之间也经常谈,召开座谈会、演讲会、讨论交流会、心理讲座等多种相互疏导的形式,达到疏通思想、平衡心理、共同提高的目的;三是把解除后顾之忧作为人文关怀的重要内容。搭建良好的学习平台,积极开展 “创建学习型国税机关,争做知识型国税员工”,为职工营造良好的学习环境;工作上减压,采取多种途径缓解纳税户数成倍增加与人力资源严重不足的矛盾,减轻干部职工的工作压力和心理压力;生活上排忧,对干部职工生活上遇到的实际困难和问题,要做到了心想到,话说到,力尽到。把人文关怀的工作抓得更深、更细、更实,不断焕发思想政治工作的生机与活力。

  (2)优秀的税务文化能提升职工的幸福指数。职工的幸福感不仅来源于金钱,还要有一个好的文化。使职工产生积极性和创造性的重要因素是,将职工个人的发展与单位未来的发展统一起来,使职工在单位的发展中得到个人的进步,获得个人奋斗的动力与团结合作的快乐,而要做到这些,就需要一种积极、奋进、向上、和谐的税务文化。一个和谐的税务文化能让职工在幸福中工作。环境对于一个人工作的积极性是非常重要的,即使在一个待遇很好的单位,但是整个单位的环境对于个人的发展、兴趣爱好等都感到非常的压抑,这样的环境,即使再高的报酬,我想工作起来也是很累,不讲累最起码活得不充实;反之,在一种宽松和谐的环境中,就能激发人的一种激情,这种激情就是来源于对事业、对工作的追求,始终充满使命感,充满责任感,充满梦想,充满快乐。如果你总是患得患失,这山望着那山高,不知道珍惜拥有、珍惜今天,那么你就会因激情的丧失而让生命虚度时光。职工有了与单位共同进步的意识,生活没有了后顾之忧,工作有了良好的环境、合适的岗位,学习、培训与工作相得益彰,这样的税务文化,职工能不感到幸福吗?

  (3)促进职业公平,让税务人员获得心理上的平衡。人们总存在这样一个心理:不患贫而患不均。当税务人员的付出得不到公平评价时,是最容易挫伤他们的职业幸福感的,尤其是在我们条件艰苦的山区,面临工作环境差,待遇不高,征收管理难度大等问题,税务人员的工作往往得不到公正的评价。我们都知道,公正公平会增加人们的幸福感,当自我的努力得到了领导、同事、纳税人公正公平的评价时,对他们会产生极大的激励作用;反之,他们的态度就是消极、不满意和抱怨。

  记得一位同行在讨论中这样感叹:参加工作以来,我印象最深,给我促进最大的是一次工作会议上,在那次会议上,我第一次听到了局长对我的表扬,也就是从那时起,我觉得自己的工作得到了认可,我开始变得更加奋进。几年的努力,很快就成长成为省级的稽查能手,成为了业务尖兵。

  (4)实施民主管理,让税务人员认识到自我在单位发展中的重要作用。清楚的记得,在一次局里组织的活动上,少数人忙里忙外,恨不得自己有三头六臂,可大部分却在一旁,不知道自己该干些什么。其实,并不是他们不愿去做,而是他们不知道自己的位置在哪里。与此相反的是:单位曾经在全局中广泛征集税训、发展意见,大家却表现了从未有过的热诚,大家纷纷献计献策。

  事实证明:实施民主管理,让税务干部把自己融入单位管理中,会让税务人员充分感受到单位对自己的认可,进而体现税务人员在单位发展中的价值。

  (5)创新管理形式,让税务干部充分感受到单位环境的和谐。任何管理,都是基于人的管理,所以管理应该是管活,而不是管死。当我们基于这个理念来制定单位的管理制度时,单位便不会是一潭死水。

  有这样一个故事:有个商人挺慷慨,曾经有钱的时候都是大把大把地把钱借给四面八方的朋友。直到有一年,因为投资的原因急需用钱。怎么办?登门催讨吧,这显然有点不太合适;不去催讨吧,又的确有点吃不消。于是他灵机一动,在自己的商厦门前贴出了一张醒目的告示,上面写着:年关将至,银根吃紧,请下列还款者务必快点还钱。那个告示上还公开了一个个借款者的名字----只不过这些姓名清一色都是虚构的。看着这张告示,众多的借款者发现告示上的一大串名字中惟独没有自己的名字,便认定老板对自己最好,最够“哥们”,于是出于感谢迅速地还清了借款。

  仔细想想这个商人的做法,不正是给我们的管理带来了新思路吗?

  2.从自身的角度出发:正确认识自己是培育自身职业幸福感的源泉。环境固然能改变一个人,但起作用的毕竟还是内因。税务人员倦怠症产生的原因是多方面的,从自身的角度来看:有的是对工作产生了过高的期待,但最后的结果不如自己预料时,便会产生强烈的挫败感,认为自己一无是处:有的是攀比心理作祟,无形中与他人的比较,让一些税务人员产生了“怀才不遇”的思想,俗话说:“人比人,气死人”,这种比较,很容易让税务人员看不到希望和出路……

  因而,我们认为正确认识自己,认识自己的职业,是提升职业幸福感的源泉。

  (1)科学合理的自我评价和定位。世界上的每一个人,包括我们税务人员都是独一无二的,你要善于分析自己:要分析自己所处的环境,分析自己特质的强、弱、危及自己的专业才能,以及对教育目标的认识与价值信念,每位税务人员对自己的个性专长和优缺点要心知肚明,并根据自己的这些特点给自己的整体定好位。在看到自身不足的时候,更要看到自身的优点,在评价中尤其要看到自身的进步。

  (2)职业幸福感来源于自己,怀着一颗感恩的心,知足常乐。生活中,值得我们敬重与感激的人或物很多。之所以有人总觉得生活在亏待自己,是因为你过分的强调了自我,弱化了别人的存在。“人生不如意事有八九,常想一二”,这是一种达观的人生态度,是知足常乐的心态。带着欣赏、宽容的眼光去看待周围的人或事,你会发现生活是如此的美好;反之,总是埋怨、指责、敌视、不满,会让自己的心情变得很糟糕,自然,是没有幸福感而言的。我们要感激困难或挫折,是它们让我们变得坚强勇敢;我们要感激自然界一切的生灵,是它们给我们以多姿多彩的生活……我们要感激的太多太多。所以,企业职工一定要常怀一颗感恩的心,时常面带笑容,挺直腰板,对自己的工作和生活充满乐观和信心,这样不但能给自己带来快乐和进步,还能给周围其他的同事传播着幸福与快乐,何乐而不为呢!

  (3)在工作中寻找幸福感。总之,单位要在税务干部中形成一种凝聚力,“幸福感”的支持是少不了的。因此,税务干部的幸福感是实现税收事业发展的必然需要。同时税务干部的幸福感也是构建和谐社会的迫切需求。所以我想说的是,税务干部的幸福可能很难在“每一个具体的时刻出现”,但是职业过程中不断增加的丰富性和对生命本身的体验,以及应对各种困难的挣脱感和超越意识,会使我们职业生命变得更为美好一些。

  我想幸福应该是人生的主题,只有感到幸福的人其人生才是快乐和阳光的,只有感到幸福的工作才是最有意义的工作,追求幸福是每个人的毕生所求所愿。至于什么是幸福?也许我们还可以通过认真的思考而罗列出更多的、令自己信服的理由。这个时候,我们将更加接近自己真正想要的对工作的体验,或者能够以更加包容的心态去对待现实工作中的某些问题和挑战,而不会将自己的判断建立在别人所描述的表面现象上。

  

【作者简介】
    姜跃明,四川省巴中市南江县国家税务局。
【版权声明】未经财税法网(http://www.cftl.cn)书面授权,不得转载、摘编。违者必究
】【关闭
本栏其他文章
·税收与传媒四题   (尧艳)[2009/4/27]
·关于治理“小金库”问题的研究   (傅光明)[2007/10/18]
·关于晋商票号的激励与约束机制   (傅光明)[2006/8/16]
·支持社会主义新农村建设的税收政策设计(二)   (胡孝伦)[2006/6/24]
·支持社会主义新农村建设的税收政策设计(一)   (胡孝伦)[2006/6/17]
    联系我们 - 网站介绍 - 活动通知 - 祝贺网站开通   
本网站由 北大英华科技有限公司(北大法宝) 提供技术支持
版权所有© 财税法网 Copyright © www.cftl.cn All Rights Reserved