一、中国纳税500强，中部占几何？

　　最近，国家税务总局统计司和中国税务杂志社联合推出了“2004年度中国纳税500强排行榜”。在中国纳税500强中，中部地区入围95户，占总户数的19%，入库税款768.07亿元，占500强入库税款总额的15.36%。分省情况看，河南省入围户数最多，达到31户，入库税款185.34亿元，居中部六省之首；湖北、安徽分别入围14户，入库税款分别达161.20亿元和109.13亿元，居中部六省之次；紧跟其后的是湖南（13户，入库税款170.26亿元）、山西（入围13户，入库税款87.83亿元）；江西省亦有10户入围500强，入库税款54.31亿元。（见表一）

　　 中部六省入围2004年纳税500强情况（表一）

　　 项目

　　省份及数量 户数 比重% 纳税（万元） 比重%

　　湖北 14 2.8 1611981 3.22

　　湖南 13 2.6 1702586 3.41

　　河南 31 6.2 1853417 3.71

　　安徽 14 2.8 1091330 2.18

　　江西 10 2 543097 1.08

　　山西 13 2.6 878250 1.76

　　合计 95 19 7680661 15.36

　　从地区分布看：纳税500强企业除西藏和海南没有企业入围外，全国共有29个省、市、自治区的企业入围，入围30家以上的省市依次是广东（含深圳11家）41家、北京40家、河北35家、山东（含青岛5家）34家、上海33家、河南31家、辽宁（含大连3家）30家。除中部地区的河南省入围企业较多外，其余6省市全部分布在东部及沿海地区。

　　从纳税规模看：在纳税500强企业中，纳税超百亿元的企业4户，其中东部及沿海地区3家［大庆油田有限责任公司278.90亿元，中石油天然气股份有限公司152.54亿元，上海烟草（集团）公司116.61亿元］，西部地区1家［玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司111.69亿元］；纳税额在50~100亿元内企业有9家，其中中部地区2家（常德卷烟厂59.41亿元、长沙卷烟厂54.55亿元）；纳税额在10~50亿元的企业有94家，其中中部地区15家，（河南4家、安徽4家、湖北3家、山西2家、湖南1家、江西1家），其余绝大部分分布在东部及沿海地区。

　　二、企业经济类型考察，折射经济活力

　　从这次公布的分经济类型纳税情况看，中部地区纳税靠前的主要是国有企业，就是说，公有经济提供税收无论从企业数量上看还是从入库税款方面看，仍然居主导地位。

　　在公布纳税企业500强的同时，国家税务总局计统司和中国税务杂志社还公布了“外商及港澳台商投资企业”、“私营企业”、“上市公司个人所得税扣缴百强企业”排行榜。

　　入围外商及港澳台商投资企业纳税百强企业中，中部地区仅有8家，其中湖北4家，湖南、河南、江西、山西各1家，而居前“三强”的分别是广东（含深圳5家）17家，上海11家，北京、江苏各9家，中部地区所占席数还不如上述“三强”中的一个省市多。入围私营企业纳税百强中，居前5位的均在东部及沿海地区，分别是江苏19家，河北10家，广东（含深圳2家）、浙江（含宁波5家）、山东（含青岛2家）各9家。而中部六省仅入围私营企业纳税百强10户，相当于前5位的一个省份，而中部六省中主要是山西（煤焦企业）入围5户。中部地区外商及港澳台商投资企业、私营企业入围纳税百强企业数量偏少，说明中部地区经济活力不足。（附表二）

　　 中部六省入围2004年纳税百强分经济类型情况表（表二）

　　 企业类型

　　省份 外商及港澳台 私营企业 上市公司

　　 户数 纳税(万元) 户数 税额(万元) 户数 税额(万元)

　　湖北 4 184142 1 3243 4 378584

　　湖南 1 26462 1 14037 2 114758

　　河南 1 75892 1 3113 7 518787

　　安徽 2 250026

　　江西 1 30930 2 5222 1 77484

　　山西 1 41097 5 48188 1 105770

　　合计 8 358523 10 73803 17 1445409

　　从入围上市公司纳税百强企业情况看：中部地区占了17席，其中湖北4家、河南7家、湖南、安徽各2家、江西、山西各1家，虽不及东部及沿海的上海、广东、北京等地区，但从全国情况看，居于中游水平。说明中部地区企业改制、公司改造、企业运营已经有了一个良好的起步。

　　三、行业纳税情况比较，优势并未凸显

　　国家税务总局计统司和中国税务杂志社在公布2004年度中国纳税500强名单的同时，还公布了2004年中国70行业纳税20强排行榜。从公布情况看，70个行业中，中部地区有18个行业没有企业入围20强，涉及商务服务、银行业、批发业、建筑安装、石油化工、医药制造、仓储娱乐、家具软件行业等（表三）。在其他52个行业中，中部地区有149户企业跻身行业纳税20强，其中河南58户、湖北26户、湖南19户、江西10户、山西8户，中部地区入围行业纳税20强户数占70行业入围行业纳税20强总户数的10.6%。纵观中部地区行业纳税情况，具有以下几个特点：

　　 中部六省未入围70行业纳税前20名的行业名单（表三）

　　商务服务业 装卸搬运和其他运输服务业

　　房地产业 仓储业

　　水上运输业 娱乐业

　　石油加工、炼焦及核原料加工业

　　房屋和土木工程建筑业

　　化学原料及化学制品制造业 建筑安装业

　　医药制造业 建筑装饰

　　家具制造业 其他建筑业

　　住宿业 软件业

　　银行业 批发业

　　（一）农业块头大，但外强中干。中部六省都是农业大省，是我国重要的粮棉油和水产品等农产品的生产基地，自古就有“湖广熟，天下足”之概括，至今农业体现出了较强的基础地位。但从纳税情况看，以农副产品为原料的加工业较为薄弱，除纺织业有5户企业、烟草制造业有4户企业入围70行业20强外，纺织服装鞋帽制造业只有一户（襄樊三五四二纺织总厂）、木材加工及木、草、竹、藤、棕制品业只有1户（湖北吉象人造林制品有限公司）、农副食品加工只有2户（河南双汇投资发展有限公司、华懋双汇实业〈集团〉公司），食品制造业、饮食制造业分别只有1户（河南双汇、武汉百威啤酒）进入行业20强，这说明农业大省，其以农副产品为原料的加工业，特别是农副产品深加工、精加工，农副产品增值升值并没有跟上去，仍然停留在农副产品加工的初级阶段。更为明显的是，中部地区水面广阔，但谈水养殖加工业并不兴旺。

　　（二）交通优势大，但企业块头小。中部地区交通发达，长江黄金水道，京广、京九等多条铁路干线及国道公路从中部地区穿过，中部承接东西、贯通南北的区位优势十分明显。但从纳税上看，并没有形成相对块头较大的企业，铁路运输仅有郑州铁路局和周口铁路分局进入纳税20强，而且排位靠后；公路运输有8家入围纳税20强（河南3家、安徽3家、江西2家）；城市公共交通也只有3家（湖南1家、河南2家）入围纳税20强；中部地区上千公里的长江沿线，竟没有一户水上运输企业入围纳税20强，装卸搬运和其他运输服务业、仓储业更是榜上无名。这说明运输企业块头太小，中部地区大交通优势没有凸显出来。

　　（三）科技潜力大，但成果转化低。中部地区科教实力居全国前列，大专院校集中，科研院所林立，科技人才荟萃。从税收角度透视，中部地区研发能力不强，科技转化为生产力的效果不佳。从公布的70行业纳税20强情况看，2004年入围行业纳税20强的只有研究与实验发展业1户（中国冶金建设集团马鞍山钢铁设计总院），科技交流和推广服务业1户（郑州市职业技术协作办公室），通讯设备、计算机及其他制造业1户（河南安彩高科股份有限公司），计算机服务业1户（河南重诺信息技术有限公司），而软件业在中部地区没有1户企业入围行业纳税20强，科技优势也未显现。

　　（四）商品流量大，但规模效应差。中部地区交通便利，人口众多，历来是商贾云集之地。社会商品零售总额、批发销售额、餐饮销售额均占全国总量的20%左右，武汉汉正街、郑州粮食批发中心等一批销售市场更是闻名中外，影响全国。然而，中部地区商品批发、商业零售、饮食销售收入等行业指标普遍靠后，进入行业纳税20强的零售企业仅有安徽移动通信有限责任公司合肥销售中心、武汉广场管理有限公司两户企业入围；商业批发业“全军覆没”，没有一户企业入围纳税20强，而餐饮零售业也只有百胜餐饮（武汉）有限公司、武汉百当劳餐饮食品有限公司进入纳税20强，可见中部地区商品流通企业规模效应暨待提升。

　　（五）农村人口多，但三产欠发达。中部地区拥有3.63亿人口，其中农村人口高达2.35亿，农村人口转移的压力很大。按说，发展第三产业是转移农村劳动力的有效途径，但从税收角度看，中部地区第三产业并未得到规模发展，农村待转移劳动力的压力仍然很大。从公布情况看，租赁业仅有河南省融贸实业有限公司1户企业、公共设施管理业仅有黄山旅游发展有限公司1户企业入围纳税20强，而商务服务业、房地产业、住宿业、娱乐业等第三产业，中部地区没有1户企业入围。可见，发展第三产业，实现农村劳动力转移的任务还相当艰巨。

　　四、找准产业调整切入点，推进中部崛起

　　税收是衡量一国经济状况的重要因素，它是一国经济发展状况的真实写照，因而人们称税收是国民经济发展的“晴雨表”。从税收角度分析，中部地区崛起的关键是要充分发挥自身优势，提升自身产品或行业在市场上的竞争力和占有率，凸显中部地区经济在全国的“龙腰”地位。

　　从公布的“2004年纳税企业500强排行榜”、“外商及港澳台企业、私营企业、上市公司、代扣个人所得税百强企业排行榜”以及“70行业纳税20强”情况看，中部地区有的产业发展还是可观的：从地区分布上看，河南省入围纳税500强企业最多，达到31户，平了东部及沿海地区的一些省份；从重点行业上看，有色金属冶炼及压延加工业、烟草制造业、纺织业、黑色金属冶炼、煤炭开采和选洗、有色金属开采业、非金属开采业、电力热力生活供应、广播电视影像业、塑料制品业、公路运输业等在全国同行业中生产经营及其规模效应应该是靠前的，这些行业无论对国家的经济贡献还是在全国的影响也是有目共睹的，但差距也是显而易见的。必须找准实现中部崛起的切入点，就是要通过调整升级做大做强产业，从而实现中部的振兴。

　　第一、调整的农产品为原料加工业结构，在壮大中突出贡献。现阶段第一产业仍是中部地区的主导产业，重农型产业中又偏重于重粮型单一化结构，制约了以农副产品为原料的加工业发展。加之产业结构失调，使以农副产品为原材料的加工业欲速不达，例如中部地区纺织业、塑料制品业、建材业重复建设严重，为争原材料使得一些行业出现恶性竞争（如江西每年要外购70%的棉花、60%的黄红麻、70%的烤烟、40%的糖蔗供本省加工），加之没有在这些行业的深加工上做文章，从而影响了这些行业的发展。下一步应该调整纺织行业结构，多在服装面料及加工等终级产品生产上下功夫；利用中部地区江河湖泊众多，水域面广的特点发展水产品加工业；在粮食深加工、精加工上下功夫，通过粮食转化，实现产业升级。与此同时，做大企业块头，提升其在市场上的影响力。

　　第二、发掘承东启西贯通南北大交通，在提升中增加运力。在中国的交通图上，中部地区位于中国的“心脏”，以京广、京九、襄渝铁路，京珠、沪溶高速公路，长江黄金水道为主的纵横交错的交通路网，就像从中部延伸到全国各地的大“动脉”，将中部地区与祖国各地紧密地联系在一起。特殊的地理位置为中部地区做大交通创造了条件。“十一五”期间，应抓住国家路网建设机遇，在“扩大铁路运能，增强公路幅射，做大黄金水道”上下功夫，同时，营造中部地区最大的“航空港”，在铁路、公路、水路、空运方面打造一批知名运输大企业，从而壮大中部地区的立体新交通。

　　第三、大力开展自主研发创新，在做强科技中搞好转化。在科教兴国的战略决策指引下，中部地区教育有了长足发展，武汉、长沙、合肥等地聚集了一大批名优高等院校，仅武汉就有7所部属“211”重点院校，在全国影响深远。同时，国家在中部地区还建设有一批门类齐全的科研院所。但当前中部地区这种强劲的科技教育并未显示出其应有的优势，“硬教育，软科研”的问题仍然存在，每年在中部地区大专院校的优秀毕业生一走出校门往往就“孔雀东南飞”，近年来，有的毕业生宁愿到西部、到东北寻求发展也不愿在中部谋业，以致科技研发能力低下。2003年，中部六省平均每省的专利申请量和专利授权量分别为4134件、2172件，只有全国平均水平的51.0%和45.0%，且中部各省的专利授权量都低于全国的平均数。尽快解善这种局面，应该在增加科技投资、改善科研环境、完善科研机制上下功夫，突出发展研究与实验发展业，科技交流推广服务业、通讯设备、计算机及其他制造业、电信及其他信息传输业、计算机服务业、软件业等，使中部地区各省尽快从“教育大省”向“科技强省”转变。

　　第四、打造中部物流集散中心，在扩大商流中增强幅射能力。中部地区积黄河文明和长江文明于一体，自古就是商贾云集之地。“晋商”、“徽商”在历史上的地位无可替代。由于种种原因，改革开放以来兴起的汉正街日见衰退，红级一时的郑州粮食批发中心的地位也有所动摇。实现中部崛起，必须打造中部物流集散中心王牌：要重塑汉正街，形成巨大的百货、纺织、家电、建材批发市场；重振郑州粮食批发中心，继续其在全国农副产品批发的霸主地位；依托武商量贩、中百仓储、中商平价等，形成一个幅射全国的连锁零售企业；做大“湘鄂情”、“九头鸟”等知名企业，尽可能向全国连锁延伸，做大餐饮服务企业，使中部地区粮食深加工、粮食转化与饮食加工业、餐饮零售业有机的对接。

　　第五、做大做强第三产业，在转移农村人口中建设小康。中部地区人口众多，农业人口所占比重高达64.9%，高出全国平均水平58.2%的6.7个百分点。实践证明，转移农村劳动力，使之向城镇过度，是提升人口素质，加速小康建设的有效途径。而大力发展第三产业，又是实现农村人口转移的客观要求。目前，中部地区第三产业的比重虽然高于全国平均水平，却是以传统的流通和服务业为主，为现代工业服务的金融、通讯和信息产业、旅游业相当薄弱，现代化水平不高。这次公布的行业纳税20强中，中部地区商务服务业、银行业、住宿业、娱乐业均是空白。应该批准成立“中部发展银行”，以此为龙头形成中部地区的金融中心；提升住宿业、娱乐业档次和规模，为吸引外省外国资金技术向中部地区投资提供条件；着力做大做强中部旅游业，中部地区旅游资源丰富，名山大川闻名中外，中原文化，湘楚文化源远流长，丰富的文化积淀为旅游开发提供了条件，仅一个“三国文化”就完全可以致富一方百姓。中部地区旅游业薄弱，2004年中部六省接待外国游客175万人次，占全国接待外国游客总数的10.3%，旅游创汇总额9.7亿美元，占全国旅游外汇收入的3.8%，旅游业发展状况与丰富的旅游资源很不相称。要大力发展中部地区的名山大川游、红色专线游、文化科考游、访古益智游，提升中部地区的吸引力。