主席先生，女士们，先生们，

　　 我很高兴能来到这个充满民族风情、热情好客的国度出席本届世行／基金年会。首先，我要感谢阿联酋政府和人民为此次大会所做的精心准备和盛情安排。我很荣幸能在这样的场合与各国同仁一起探讨世界共同发展与繁荣的大业。

　　 经过一段时间的调整，世界经济从２００２年起开始缓慢复苏。地缘政治的不稳定以及今年部分地区的非典疫情，虽然在一定程度上影响了世界经济复苏的过程，但一些新兴市场国家和对全球有影响力国家出现的积极迹象，使全球经济开始逐步恢复增长态势。尤其令人鼓舞的是，一些发展中国家继续积极实施宏观政策调整，克服了外部环境不利，国际资本流入减少等困难，取得了经济持续增长的佳绩。

　　 另一方面，我们也应看到，世界经济发展依然缺乏强有力的拉动，美、日、欧同时处于低速增长之中；而由于国际经济结构的不断调整，导致国际金融市场不稳定的因素增加；世界贸易增长也趋缓慢，国际贸易保护主义倾向有所抬头。从更长远看，技术创新和管理革新带来的生产力大幅提高以及各经济体内部的结构性矛盾，使得许多经济体中供给的增长速度超过需求的增长速度，致使全球生产能力过剩，从而导致一些国家失业率增加，通货紧缩压力增大，这将为下一步世界经济复苏与调整带来困难。

　　 在过去一年里，中国政府坚持扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，对拉动国内经济增长起到了积极和关键的作用。尽管遇到了不利的外部环境以及突然爆发的非典疫情、中国经济仍保持了持续稳定增长。２００３年上半年，国内生产总值同比增长了８.２％，全年经济增长７％的预期目标是完全可以实现的。

　　 从经济周期运行来看，中国经济正处于一个新的上升阶段。一方面，经济的内在活力明显增强，一些新的经济增长点正在形成，如汽车、房地产、电子通讯设备等；同时，民营经济发展明显加快，社会投资的自主性增强。另一方面，对外开放进入新阶段，进一步拓展了经济增长的空间。入世积极效应也在进一步助推经济增长。

　　 为实现保持国民经济持续快速稳定增长的总体目标，我们将继续坚持扩大内需的方针，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。针对当前我国宏观经济运行中存在的突出矛盾和问题，我们将积极推进经济结构战略性调整；坚持改革开放，并重点着眼于溶化和推进农村改革、企业改革、金融改革和政府机构改革。我们将积极采取各项措施，提高经济运行的质量和效益，保持经济、社会的稳定和发展。

　　 我们注意到一个暑期以来国际上对人民币汇率的关注。中国政府对这个问题一贯持十分慎重、负责的态度。１９９７年亚洲金融危机爆发后，人民币汇率稳定不仅促进了中国经济和金融的稳定，也避免了金融危机的进一步扩散，为亚洲乃至世界金融和经济稳定做出了贡献。一个国家的汇率制度与政策，应与本国经济发慌阶段、金融监管水平和企业承受能力相适应。中国实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度，符合中国的现实国情。我们将在溶化金融改革的进程中，审慎推进资本项目可兑换，扩大企业、个人用汇渠道，调节国际收支平衡，进一步探索和完善人民币汇率形成机制。我们认为，保持人民币汇率基本稳定，不仅有利于中国经济和金融持续稳定发展，而且有利于周边国家和地区的经济和金融稳定发展，从而也有利于世界经济和金融稳定发展。

　　主席先生，

　　 在经济全球化背景下，世界银行、国际货币基金组织等国际机构以及国际社会在促进各国经济长期稳定发展方面的作用一直受到世人关注。我们欢迎世界银行、国际货币基金组织等机构就落实《蒙胧特雷共识》的措施、增加发展中国家的声音、向发展中国家开放市场以及促进基础设施建设、加速减贫进程等重要议题开展研究和讨论。这说明世界银行、国际货币基金组织注意到，应该重视广大发展中国家的实际需求与迫切愿望，倾听发展中国家的观点与呼声，努力发挥开发机构所应有的独特作用。

　　 我们认为，世界银行的作用仍是帮助发展中国家实现经济发展，通过促进资源转移帮助发展中国家消除贫困，纠正全球发展不平衡。在此宗旨下，世界银行应坚持以贷款业务为主，并加强对基础设施建设行动计划，并希望尽快加以落实。在建设基础设施项目的过程中，应该重视成本－效益的平衡问题。世界银行应从借款国的实际情况出发，制定切实可行的保障条款，以真正发挥有效促进经济增长和减贫的作用。

　　 国际货币基金组织在促进成员国加强货币合作、维护全球金融稳定中继续发挥着不可替代的作用。我们欢迎基金组织继续加强对国别、地区和全球经济的监督，特别要加强对具有系统影响的国家和地区经济及金融市场的监督。客观评价各国在全球经济中的地位以及各自在全球经济调整中应承担的责任。我们赞赏基金组织在危机防范和解决方面作出的有意义的探索和努力，鼓励基金组织继续帮助低收入国家减债和恢复经济增长。

　　 官方发展援助奖金不足是阻碍实现千年发展目标的根本制约因素之一。实践表明，由于发展援助资金的短缺，发展中国家结构调整的连续性和经济增长的可持续性都受到负面影响。我们主张，由于不同发展中国家的经济发展阶段、贫困状况以及经济结构调整的进度各不相同，因而发展援助资金的数量与援助方式也应有所不同。发达国家应切实增加发展援助资金，以尽快达到联合国关于发达国家援助资金应为其ＣＮＰ０.7%的目标，这对实现千年发展目标有着至关重要的推动作用。我们注意到，一些国家为落实《蒙胧特雷共识》的承诺提出了一些积极建议。我们期望，在今年联大期间召开的发展辞行资高级别会议上，能就督促各方落实蒙胧特雷共识》制定整体规划，形成分阶段、有重点、可衡量、操作性强的具体方案。希望世界银行和国际货币基金组织积极参与，推动国际社会切实履行蒙胧特雷共识》。

　　 我们欢迎世界银行和国际货币基金组织从促进经济发展的角度，推动多哈新一轮贸易谈判，倡导建立开放和公平的多边贸易机制。我们认为，发达国家在增加官方发展援助的同时，也应重视开放贸易。发达国家减少贸易壁垒，特别是对农产品的补贴，是多哈发展回合成功的关键，也是发达国家履行蒙胧特雷共识》关于开放市场承诺的具体表现。我们非常遗憾的看到坎昆会议未能取得预期的成果，我们希望各方能共同努力，以实际行动落实多哈萨克发展议程的目标。发达国家尤其应该承担起责任，为发展中国家经济发展创造良好的外部环境。我们期待着ＷＴＯ新一轮谈判进展对全球发展和扶贫事业的贡献。

　　 谢谢主席先生。

　　（2003年9月23日）