同志们：

　　 今天，中宣部、司法部、国家税务总局在这里联合召开全国加强税法宣传工作电视电话会议，进一步部署税法宣传工作。这对于加强税收法规和政策宣传教育，增强公民依法诚信纳税意识，促进税务机关依法征管和优质服务，营造税收工作的良好环境，推进税收事业健康发展，具有十分重要的意义。

　　 刚才，北京市司法部门、山东省、河南省、深圳市税务部门分别介绍了开展税法宣传的做法和经验，讲得都很好，这些经验很有借鉴意义。司法部张福森部长、中宣部高俊良副部长将就加强税法宣传普及工作作重要讲话，全国税务系统要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我就税务部门做好税法宣传工作、促进依法治税讲几点意见。

　　 一、提高认识，加强对税法宣传工作的领导

　　 当前，我国已进入全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设的新阶段。新形势对税法宣传工作提出了新的要求。各级税务机关一定要充分认识加强税法宣传教育工作的重要意义。

　　 首先，加强税法宣传教育是落实依法治国方略的具体举措。通过加强税法宣传教育，将促进广大公民深入了解税法、熟练掌握税法、自觉执行税法，树立税收法制观念和诚信纳税观念，提高整体法律意识，推动依法治国，建设社会主义法治国家。

　　 其次，加强税法宣传教育是整顿和规范税收秩序的治本措施之一。只有不断加强税法宣传教育，做好普及税法工作，在全社会进行诚信教育和职业道德教育，才能有效防止涉税案件的发生，提高公民的税法遵从度，进一步搞好整顿和规范税收秩序工作。

　　 第三，加强税法宣传教育是提高税务部门依法行政水平的重要途径。开展税法宣传教育，也有利于税务机关和广大税务工作人员增强依法行政观念，忠实履行职责，依法办事，文明征税，公正执法，提高依法治税水平。

　　 国务院领导对税收工作非常重视。温家宝总理在国务院第一次全体会议上指出：“要在全社会加强税制教育和宣传活动，普及纳税知识，强化税收征管。”以后又在总局《关于今年开展第十二个全国税收宣传月情况的报告》上作出重要批示，要求加强税收法律法规和税收政策的宣传教育，普及税收知识。要通过开展税收宣传月活动，进一步增强公民纳税意识，在全社会形成诚信纳税的良好风气。这些重要指示充分体现了党中央、国务院领导对税收工作的重视、关心和支持，对我们做好税收工作，搞好税法宣传教育具有重要指导意义。全国税务系统广大干部职工一定要认真学习领会温家宝总理的重要讲话和批示精神，认真贯彻落实。

　　 各级税务机关要把加强税法宣传教育，普及税法知识作为税收工作中一项带有基础性、长远性的重要任务，高度重视，加强领导。要把税法宣传摆上重要议事日程，纳入总体工作安排。主要领导要亲自部署，调动各方面力量，形成“分工负责、部门联动、人人都是税法宣传员”的生动局面。要完善制度，加强督促检查，建立税法宣传工作的长效工作机制，不断提高税法宣传教育工作水平。

　　 二、采取有效措施，突出宣传重点，营造依法诚信纳税的良好社会环境

　　 近几年来，在全国各级宣传、司法行政和税务部门的共同努力下，通过实施五年普法规划，税法宣传普及工作取得了明显成效。广大公民的税收法律意识明显增强，税收法治环境进一步好转，促进了税收工作的健康发展。但是，我们必须清醒地看到，这方面工作还有不少差距，要充分认识这项工作的长期性、艰巨性，进一步采取有效措施，结合中央“四五”普法规划的总体要求，突出重点，把税法宣传普及工作引向深入。近日，国家税务总局与司法部联合下发了《关于进一步加强税收法制宣传教育、做好普及税法工作的通知》，对此进行了具体部署。各级税务机关要根据文件要求，结合实际，狠抓工作落实。这里，我强调三点：

　　 （一）要把税法宣传与开展税收宣传月活动相结合。税收宣传月是税法宣传的有效载体。各级税务机关要围绕一年一度的全国税收宣传月活动主题，采取行之有效、群众喜闻乐见的形式，集中进行税法宣传普及，使广大公民受到形象生动、潜移默化的税收法制教育。特别要积极开展税法进企业、进社区、进乡村、进学校等活动，加大税法宣传的影响力和辐射面。要创新宣传手段，拓展宣传领域，增强宣传效果。通过有重点地开展各种宣传活动，营造税法宣传的集中声势，努力形成学习税法知识，依法诚信纳税的良好社会氛围。

　　 （二）要把税法宣传与文明执法、纳税服务相结合。加强纳税服务是提高税法宣传效果的有效措施。各级税务机关要按照新《税收征管法》的要求，把纳税服务作为行政执法的重要组成部分，转变服务理念，创新服务手段，优化服务方式，提升服务水平，为纳税人提供方便、快捷的纳税服务。要建立宣传咨询制度，帮助纳税人及时了解税收政策法规。要落实公开办税制度，利用各种媒体和信息网络技术，提高税收政策和税收管理的透明度。要建立文明办税制度，平等待人，客观公正，便利快捷，融洽征纳双方关系。要推广应用全国统一的12366纳税服务电话，为纳税人提供便捷的法律咨询与办税服务。要建立纳税信誉等级制度，倡导诚信纳税，促进税收信用体系建设。要建立法律救济制度，通过落实行政复议、行政诉讼等制度，有效维护纳税人合法权益。

　　 （三）要主动争取宣传、司法行政部门的大力支持，形成普及教育的合力。开展税法宣传教育工作是一项系统工程，需要各部门的密切配合。宣传和司法行政部门作为普法宣传工作的领导机关，具有新闻、法制宣传的独特优势和丰富经验，在税法宣传教育中发挥着重要作用。各级税务机关要虚心向宣传和司法行政部门学习，主动通报情况，汇报工作，加强沟通，取得支持；要共同研究问题，总结经验；要协同配合，形成税法宣传的合力。

　　 三、以税法宣传促税收工作，大力推进依法治税

　　 各级税务机关要把加强税法宣传与整个税收工作紧密结合起来，依法治税，强化管理，全面完成税收任务。

　　 （一）切实加强税收征管

　　 实现财政增收节支是今年经济工作的重要任务。做好税收征管工作，努力增加收入，是税务部门义不容辞的职责。今年一季度，全国税收形势总体上很好，税收收入比去年同期增长26.6%，各主要税种收入均增长较快，大多数地区的收入都超过计划进度。但是，我们要清醒地看到，今年税收工作面临的困难不少，存在的减收因素以后还将进一步显现，对此切不可掉以轻心，必须毫不放松地进一步做好征管工作，促进收入稳定增长。

　　 各级税务机关和广大税务干部要牢固树立全局意识，忠实履行职责，深入贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收‘过头税’”的组织收入原则，聚精会神做工作，一心一意抓收入。

　　 要加强经济发展和税收趋势的分析和预测工作。当前，要深入分析一季度税收收入情况，及时发现、反映和解决带有倾向性、苗头性的问题。

　　 要抓住薄弱环节切实加强征管。要进一步加强增值税征管。各地税务机关要充分利用现有信息资源，在作发票比对的同时，要逐月将当地纳税人申报的增值税销项情况，与其输入金税工程的增值税发票存根联进行纳税比对，发现问题及时处理。在增值税发票认证环节，要建立确认书留底并转到申报纳税环节备查制度。要加强内资企业所得税管理和对涉外企业的反避税工作，强化对高收入者的个人所得税征管，改进对私营企业主的个人所得税征税办法，坚持大小税源一起抓，强化零散税源管理。要加快税收信息化建设，推进税收征管改革，提高征管质量和效率。

　　 （二）认真落实各项税收政策

　　 各级税务机关要认真落实国家制定的促进下岗失业人员再就业等方面的税收政策，充分发挥税收宏观调控作用。总局将对有关政策落实情况进行检查，各级税务机关要先行自查。

　　 （三）继续整顿和规范税收秩序

　　 各级税务机关要全面加强发票管理，深入开展打击制售假发票专项行动。要进一步抓好对化妆品和护肤护发品行业消费税、个人所得税、建筑安装企业和旅行社（旅游公司）企业所得税、生产企业出口货物“免、抵、退”税等方面的专项检查。要强化税务稽查，加大对偷、逃、骗税案件的查处力度，并要以案说法，震慑犯罪分子，教育广大纳税人。要切实维护税法的严肃性和统一性，坚决防止和纠正擅自减免税收的行为。

　　 （四）加强税务干部队伍建设

　　 各级税务机关要进一步深入学习、全面贯彻党的十六大精神，用“三个代表”重要思想统揽税收工作。进一步加强领导班子建设，努力提高素质，优化结构，加强团结。认真落实中纪委二次全会和国务院廉政工作会议精神，大力加强党风廉政建设。切实加强思想政治工作，持续进行法制教育，深入开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务人员职业道德教育，不断提高税收执法和行政管理水平，树立税务部门良好社会形象。

　　 同志们，加强税法宣传教育，努力做好税收工作，意义十分重大。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，大力推进依法治税，圆满完成各项税收工作任务，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

　　 谢谢大家！