意大利税收制度的结构：

　　1、个人所得税：对居民在意大利以及国外取得的应税所得总额(在扣除个人生计扣除以及其他扣除额外) 课征国民所得税。个人所得税占税收总额的26.4 %；

　　2、公司税：对所有意大利的经营实体、公司、非居民企业，以及分支机构在意大利所取得的所得课征公司所得税，税率为36 % ，居民公司应按照来自世界范围内的所得纳税，非居民实体只就其来源意大利的所得纳税。地方所得税按16. 2 %的税率课征。

　　3、资本利得税：不论是本国居民还是非常驻意大利的外国单位及个人，他们在意大利的股票销售中实现的收益都被法律所认可。该收益是从意大利经济实体的股票证券、可变契约、可分权益等交易中获得的。

　　4、地方所得税：意大利地方所得税包括①在地方征收的个人所得税和公司所得税；②不动产增值税，即财产税。地方所得税实际上是针对收入征税，其计算原则上按中央所得税计算方法:①就业劳动所得；②公司出资所得；③隶属于预提税的部分。

　　自1997年开始，意大利对税制进行了一系列的改革，因为现行的税制存在许多问题，主要表现在：一是所实行的税制与欧盟成员国的普遍做法有区别，无法适应欧盟经济的一体化；二是税种多，税负重，纳税程序烦琐，偷漏税严重。

　　针对以上的问题，意大利政府制定了以下的改革原则：1）规范税制、减少税种，通过开征新税、取消和合并一些不必要的税种，实现税制的简化、高效；2）通过对增值税、个人所得税等主要税种的修改，逐步使之接近欧盟成员国的普遍做法，体现欧盟的要求；3）将一些税收管理权下放给地方，调动地方积极性，加快经济发展；4）改革税务征管机构，简化申报和纳税程序，加强税收管理。通过税制改革，降低了征税成本，增加了地方大区的财政收入，提高了征税效率，促进了税负公平，加强了对偷漏税的管理，提高了企业进行再投资的信心。

　　改革的主要内容包括：1）开征新税种—地方营业税；2）修改增值税；3）完善个人所得税；4）制定双重收入优惠政策，这是发行新股份和利润再投资的优惠政策；5）加强对有价证券收入的税收管理；6）认可并给予非贸易机构和非营利公益性组织以税收优惠；7）统一申报、多样纳税；8）精简税务机构；9）颁布新的处罚政策，加强对偷漏税的管理（意大利防止偷漏税的举措：a、强制征收；b、行政处罚）

　　税收改革增加了中央政府和地方政府的收入，提高了财政支出的效率，使得意大利在1998年政府赤字控制在了GDP的2.8%，1999年降低到了1.9%，这完全达到了马约所规定的政府预算赤字不能超过国内生产总值的3%的标准。通货膨胀率1996年为4.0%，1997年1.9%，1998年2.0%，1999年1.7%，2000年2.6%，2001年2.7%。

　　对中国的借鉴意义：

　　借鉴意大利税制改革的成功经验，根据我国国民经济发展的新情况，按照统一税法、公平税负、简化税制、合理分权、严格管理的原则来加快我国税制改革的步伐，笔者认为具体可以采取以下的步骤：1）逐步调整税制结构，提高宏观税负总水平；2）完善增值税制度，逐步向消费型过渡，努力与国际接轨；2）所得税制度也要进一步完善并与国际接轨；3）简并和完善其它税种，实现税制简化；4）合理征税；5）税收政策应该侧重于鼓励投资。6）尽快建立社会保障制度并开征社会保障税；7）进一步降低关税，积极关注国际税收一体化的问题。只有进一步规范和完善我国的税收制度，把握和运用积极的财政政策，才能更好地促进我国国民经济的可持续性发展。