在现行的城镇居民收入中，转移性收入占到20%以上的比例，而农村居民只占5%

　　中国经过28年的改革开放，经济绩效年均增长9.7%，增长3.3倍，远远超过预期。但是中国经济面临着许多新的挑战。其中城乡收入差距不断扩大，2006年城乡收入差距比是3.3：1，世界平均是1.8：1，是世界上最大的，发展趋势可能是继续扩大。“九五”期间，农村人均收入增长4.7%，城市增长5.7%，“十五”期间农村增长5.3%，城市增长9.6%，2006年政府加大对农村的支持，农村增长7.4%，城市增长10.4%。展望今后10年农村有望每年增长7%，城市可能至少增9%。中国这样增长下去，10年以后，城乡收入差距比可能是4.2：1，城乡差距会更大。

　　笔者的研究表明，城乡收入差距过大的原因之一，是农村居民的转移性收入过低。所谓居民的转移收入，是居民无须付出的任何对应物而获得的货物、资金或财产所有权等，其中财政的各种无偿支出是转移性收入的重要来源。随着财政转移支付力度的加大，经济欠发达地区居民收入中的财政转移支付收入数量不断增多，比例不断增大。

　　根据有关数据，1994年全国城镇居民人均可支配收入3496元，其中转移性收入606元，占17.3%，而农村居民家庭人均纯收入1220元，其中转移性收入48元，只占3.9%，2005年全国城镇居民人均可支配收入10,493元，其中转移性收入2650元，占25.3%，而农村居民家庭人均纯收入3254元，其中转移性收入147.42元，只占4.5%.。分地区看，城镇居民转移性收入都占到20%以上，而中部农村居民的转移性收入只占3.1%。

　　研究表明，城乡居民收入差距的扩大，与转移收入的比例的高低有关。在现行的城镇居民收入中，转移性收入占到20%以上的比例，而农村居民只占5%。如果将农村居民的转移性收入扩大到城镇居民的水平，城乡的收入差距可由目前的3：1缩小到1.8：1。因此扩大对农村居民的转移性收入比重，加大对农村居民收入项目的转移支付，增加各种直接补贴，是缩小城乡居民收入差距的重要措施。