各位专家、学者、来宾和朋友：

　　值“首届南方财税法高层论坛”在华工隆重开幕之机，我代表广东省人大财经委员会对参加本次论坛的专家、学者、来宾和朋友们表示热烈的欢迎，并预祝论坛圆满成功！

　　改革开放以来，广东财政收入一直保持高速增长，从1991年起财政收入总量跃升至全国第一，迄今已连续17年保持全国领先地位。2006年广东的财政收入突破5000亿元，达到5117亿元，如果包括出口退税则达到6036亿元，占全国财政收入的1/7左右。据统计，广东人均财政贡献率达到5565元，相当于全国人均财政贡献率的1.84倍。广东人民巨大的财政贡献，既是推动社会全面进步的物质力量，也是进行财税法制研究的社会基础。

　　作为改革开放的排头兵，广东在财政税收的实践探索方面积累了许多经验，需要总结发扬；作为改革开放的排头兵，广东也需要率先研究解决许多财政税收工作中出现的新情况、新问题。因此，总结历史经验，解决现实问题，推动广东财税体制的改革与发展，为全国财税制度的发展与完善提供理论成果，是广东财税理论工作者光荣而神圣的使命。

　　今天南方财税法高层论坛成功举办，是我们广东财税系统实务界和理论界的一次难得的盛会。所谓难得，是因为过去财税实务界和理论界分别举行过许多学术研讨会，但象今天这样大家欢聚一堂，共同研讨广东公共财政制度创新问题，还是第一次。所谓盛会，是指今天到会的嘉宾，既有来自财政税收系统的领导和专家，也是来自高校、科研机构的教授、学者，特别是北京的专家学者和有关领导、嘉宾千里迢迢应邀来到广东，为广东的财税体制改革传经送宝，从人员的组合上、规模上，也是前所未有的。

　　我认为，广东财税工作的成绩是有目共睹的，但是广东财税工作要再上一个平台，就需要不断深化广东的财税体制改革，就需要创造条件，实现公共财政的制度创新，从财政的来源、财政的目的上，更加清楚地认识政府与纳税人、政府与人民之间的关系，这是一种服务与被服务的关系，是一种主人与服务者的关系，人民是国家的主人，而政府及其工作人员是为人民提供优质、高效服务的服务者。征税和用税的目的，是为了向人民提供优质的公共产品，因而政府公务员没有任何的理由当官作老爷，没有任何的理由可以进行钱权交易，为自己谋私利。只有在税收立法和税收执法过程中，始终贯穿尊重纳税人权利、为纳税人提供优质服务的思想，税收立法充分考虑纳税人的利益，不因为征税而降低纳税人的幸福度，影响纳税人的基本生活，才能构建和谐的征纳关系，提高纳税人依法纳税的自觉性。只有在用税过程中，始终将人民的利益放在第一位，减少行政成本，提高办事效率，才有可能将税收收入最大限度地用于公共产品的生产，从而真正体现人民政府为人民的性质，履行人民政府为人民提供优质服务的职能。

　　今天的盛会开创了我省财税战线实务界和理论界相互砌磋学问、协同作战，共同探讨构建公共财政体制的一个范例。今后，我们要继续发扬下去，定期举行这样高层次的学术研讨会，为实现我省财税领域的体制创新献计献策，使我省的财税工作能够继续保持十七年以来的优良成绩，借鉴市场经济发达国家的经验和教训，结合广东改革开放的实践，提出较为系统的、具有较强可操作性的理论、观点及对策建议，以期在加快《中华人民共和国税收基本法》和公共财政立法步伐的背景下，以广东为试点，为构建公共财政以及国家与纳税人之间的和谐征纳关系，作出我们应有的贡献。

　　最后，请允许我再次对“首届南方财税法高层论坛”的顺利开幕表示热情的祝愿，祝愿大会取得预期的成果，同时也祝愿各位专家、学者、来宾和朋友度过这极其有意义的一天。祝大家身体健康，万事如意！