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第二节 预算管理体制

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【关键词】预算;管理体制
【正文】

  一、预算级次

  

  一级政府就有一级预算。在现代社会,大多数国家都实行多级预算。国家预算一般由中央预算和地方预算组成。

  我国的国家预算,根据国家政权结构和行政区划的不同,可以分为中央预算、地方预算、各级总预算和单位预算。

  

  二、预算管理职权

  

  根据统一领导,分级管理,权责结合的原则,《预算法》对预算管理的职权划分作了明确的规定。

  (一)各级权力机关的预算管理职权

  1.全国人民代表大会及其常务委员会的预算管理职权。全国人民代表大会是最高国家权力机关,实施预算管理是全国人民代表大会的一项基本职权。依据我国预算法的规定,全国人民代表大会的预算管理职权主要有:(1)审查权;(2)批准权;(3)变更撤销权。

  全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权主要有:(1)监督权;(2)审批权;(3)撤销权。

  2.地方各级人民代表大会及其常务委员会的预算管理职权。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。依据我国预算法的规定,县级以上地方各级人民代表大会的预算管理职权主要有:(1)审查权;(2)批准权;(3)变更撤销权。

  县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对预算的管理职权主要有:(1)监督权;(2)审批权;(3)撤销权。

  另外,根据我国宪法规定,乡、民族乡、镇一级人民代表大会不设立常务委员会,其预算管理职权,由乡、民族乡、镇人民代表大会直接行使。

  (二)各级行政机关的预算管理职权

  1.国务院的预算管理职权。依据我国预算法的规定,国务院的预算管理职权主要有:(1)编制权;(2)报告权;(3)执行权;(4)决定权;(5)监督权;(6)变更撤销权。

  2.县级以上地方各级政府的预算管理职权。县级以上地方各级政府的预算管理职权主要有:(1)编制权;(2)报告权;(3)执行权;(4)决定权;(5)监督权;(6)变更撤销权。

  3.乡级人民政府的预算管理职权。乡、民族乡、镇政府是最基层的行政机关,它主要负责编制本级预算、决算草案;向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告;组织本级预算的执行;决定本级预算预备费的动用;编制本级预算的调整方案;向本级人民代表大会报告本级预算的执行情况。

  (三)各级财政部门的预算管理职权

  各级财政 ...更多

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